ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΑΠΑΣΧΟΛΗΣΗΣ
ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ
ΓΡΑΦΕΙΟ ΤΥΠΟΥ
Ανακοίνωση Τύπου, Δευτέρα, 30 Μαρτίου 2009

Η Υπουργός Απασχόλησης και Κοινωνικής Προστασίας κα Φάνη Πάλλη Πετραλιά κήρυξε την έναρξη των εργασιών στην ημερίδα της Διεύθυνσης Συνθηκών και Υγιεινής της Εργασίας του Υπουργείου, με θέμα «Εκτίμηση κινδύνου φυσικοί και χημικοί παράγοντες στους χώρους εργασίας».

Χαιρετισμό στο σώμα απηύθυνε και η υφυπουργός Απασχόλησης και Κοινωνικής Προστασίας κα Σοφία Καλαντζάκου, ενώ παραβρέθηκε και ο υφυπουργός κ. Γιώργος Κοντογιάννης .
Επίσης παραβρέθηκαν οι Γενικοί Γραμματείς κ. Δημήτρης Κοντός και κ. Δημοσθένης Μαμμωνάς
Τον ρόλο του ΣΕΠΕ  για την ασφάλεια και την υγεία στους χώρους της εργασίας ανέπτυξε ο Ειδικός γραμματέας του Σώματος Επιθεώρησης Εργασίας κ. Θεόδωρος Ματάλας.  
Η Υπουργός κατά την ομιλία της στην έναρξη των εργασιών απηύθυνε  τα συλλυπητήρια της στις οικογένειες των δύο εργαζομένων της μεταφορικής εταιρείας, που βρήκαν τραγικό θάνατο, χθες το πρωί στο Μαρούσι, όταν χτυπήθηκαν από το ηλεκτρικό ρεύμα.
Στην ομιλία  της η Υπουργός τόνισε αναλυτικά:

«Η σημερινή μας εκδήλωση πραγματοποιείται σε μια κρίσιμη περίοδο.
Η διεθνής οικονομική κρίση αφήνει ανεξίτηλα τα σημάδια της στην κοινωνία, στην οικονομία στην απασχόληση.

Στην Ελλάδα, οι επιπτώσεις και οι συνέπειες της κρίσης δεν έχουν προσλάβει ακόμη διαστάσεις μεγάλες.

Παρόλα αυτά, βέβαιο είναι ότι και στη χώρα μας τίποτα δεν θυμίζει το χθες. 

Τις παλιές βεβαιότητες, την ασφάλεια, τη σιγουριά, τις έχουν διαδεχθεί ο φόβος και η αβεβαιότητα, η ανασφάλεια και η ανησυχία.

Γνωρίζουμε πολύ καλά τα αισθήματα που κυριαρχούν στους εργαζόμενους.
Αισθήματα που είναι συνδεδεμένα με τα αναμφισβήτητα πλήγματα που αφήνει πίσω του το πρώτο κύμα της διεθνούς οικονομικής κρίσης, τόσο στο επίπεδο της διαβίωσης, όσο και σ’ αυτό της απασχόλησης.

Μαθαίνοντας κάποιος για τη σημερινή μας εκδήλωση θα μπορούσε να αναρωτηθεί
τι εξυπηρετεί, πού στοχεύει.

Ποια είναι η σχέση της σημερινής μας πρωτοβουλίας με τα υπαρκτά και σημαντικά προβλήματα που κάθε μέρα εμφανίζονται και εκδηλώνονται στον τομέα της απασχόλησης.

Θα μπορούσε να αναρωτηθεί πώς σχετίζεται η πρωτοβουλία μας αυτή
με τα ζητήματα αιχμής που αντιμετωπίζουν χιλιάδες εργαζόμενοι στη χώρα μας.

Η απάντησή μας είναι ότι τα θέματα που θέτει η σημερινή μας εκδήλωση
είναι ευθέως και απολύτως συνδεδεμένα με τα προβλήματα των εργαζομένων,
είναι ευθέως και απολύτως συνδεδεμένα με τον υπαρκτό κίνδυνο της συρρίκνωσης της εργασίας.

Είναι ευθέως και απολύτως συνδεδεμένα με την ανάγκη το κόστος της κρίσης
να μην πλήξει μόνο τους εργαζόμενους, να μην υπονομεύσει τη θέση τους.

Η σημερινή μας εκδήλωση πραγματεύεται την αδήριτη αναγκαιότητα της διασφάλισης ενός ασφαλούς και υγιούς εργασιακού περιβάλλοντος.

Τα ζητήματα της ασφάλειας και της υγιεινής στους χώρους εργασίας,
τα αναδεικνύει σε πρώτη και βασική προτεραιότητα η ίδια η διεθνής οικονομική κρίση και η ανάγκη ενίσχυσης όλων εκείνων των μηχανισμών-θεσμών που προστατεύουν τους εργαζόμενους, και τους παρέχουν συνθήκες ασφάλειας.
Συνθήκες που περιφρουρούν την υγεία τους.

Πρέπει όλοι να κατανοήσουμε πως  η υπόθεση της υγείας των εργαζομένων,
της προστασίας τους από χημικούς, φυσικούς αλλά και βιολογικούς κινδύνους, δεν οριοθετείται από τα στενά όρια του βίου μιας ή περισσοτέρων κυβερνήσεων.

Οφείλει να έχει συνέπεια, να  έχει διαχρονικότητα.

Απαιτεί πολιτικές μακράς πνοής.

Πάνω από όλα όμως, χρειάζεται την κατάρτιση ενός νέου Χάρτη
και την υιοθέτηση μιας νέας εθνικής στρατηγικής για την ποιότητα στην εργασία.

Αυτό λοιπόν αποτελεί για μένα, ένα προσωπικό στοίχημα. 
Και το στοίχημα αυτό,δεν μπορούμε να το επιτύχουμε χωρίς τη συμμετοχή της κοινωνίας των πολιτών.

Δεν μπορούμε να το επιτύχουμε αν δεν αλλάξουμε στάση ζωής,
αν δεν μεταβάλλουμε τη νοοτροπία και τη συμπεριφορά μας.

Δεν αρκούν μονάχα οι νόμοι.

Και ο ίδιος ο πολίτης οφείλει να είναι συνειδητοποιημένος, να συμμετέχει ενεργά, να αγωνίζεται για τα δικαιώματά του.

Στη χώρα μας, στην κοινωνία, στους πολίτες αξίζει πραγματικά ένας κοινωνικός πολιτικός υψηλότερου επιπέδου.

Προτεραιότητά μου, στόχος μου είναι, όχι η μείωση, αλλά η εξάλειψη των κινδύνων.

Για μας, για την κυβέρνησή μας, ο τομέας της επαγγελματικής ασφάλειας και υγείας έχει τεθεί ως βασική προτεραιότητα, στο γενικότερο πλαίσιο αναβάθμισης της ποιότητας στην απασχόληση.

Βούληση και θέλησή μας, σταθερή επιδίωξη και στόχος μας
είναι η συνεχής βελτίωση των συνθηκών εργασίας.
Τα θέματα υγείας και ασφάλειας των εργαζομένων απασχολούν όχι μόνο τη χώρα μας, αλλά και όλες τις σύγχρονες κοινωνίες.

Όλοι εμείς, οφείλουμενα επιβάλλουμε συνθήκες  ασφάλειας. Οφείλουμε να περιφρουρούμε την υγεία στους χώρους εργασίας. Οφείλουμε να θωρακίσουμε τον εργαζόμενο μας. 
Είναι τραγικό, εν έτει 2009,  2,2 εκατομμύρια άνθρωποι -αριθμός, αυξανόμενος κατά 10% τα τελευταία χρόνια- να πεθαίνουν κάθε χρόνο από εργατικά ατυχήματα και επαγγελματικές ασθένειες. Αντίστοιχα, 160 εκατομμύρια άνθρωποι υποφέρουν από επαγγελματικές ασθένειες. 
Θα ήθελα εδώ να εκφράσω τη βαθιά μου λύπη στους συγγενείς των δύο θυμάτων τα οποία εργάζονταν σε μεταφορική εταιρεία και  βρήκαν τραγικό θάνατο  χθες το πρωί στο Μαρούσι, όταν χτυπήθηκαν από το ηλεκτρικό ρεύμα.
Ας ελπίσουμε να μειωθούν τα εργατικά ατυχήματα και να γίνουν όσο το δυνατόν λιγότερα.
Το Υπουργείο σε τέτοια τραγικά γεγονότα είναι εξαιρετικά ευαίσθητο και ήδη έχω ζητήσει πλήρη ενημέρωση για το τραγικό αυτό συμβάν".

Το συνολικό κόστος των ατυχημάτων και ασθενειών αυτών
εκτιμάται ότι ανέρχεται ετησίως στο 4% του Ακαθάριστου Παγκόσμιου Προϊόντος.     
Αναγνωρίζοντας τη σοβαρότητα του σημερινού αντικειμένου συζήτησης,
σας διαβεβαιώνω πως έχουμε ήδη προχωρήσει στην αναβάθμιση του ρόλου
της εκτίμηση κινδύνου- φυσικών και χημικών παραγόντων στους χώρους εργασίας. 
Παράλληλα δίνουμε ιδιαίτερη σημασία στη δημιουργία  ενός σύγχρονου θεσμικού πλαισίου για την πρόληψη του επαγγελματικού κινδύνου. 
Σε αυτό το σημείο, θα ήθελα να επισημάνω την αρχή του προβλήματος. 
Σήμερα, το εθνικό μας Δίκαιο περιλαμβάνει περισσότερα από 130 νομοθετήματα για την ασφάλεια και την υγεία των εργαζομένων.

Τα πρώτα από αυτά ανάγονται στο 1920, ενώ πολλά από τα πλέον πρόσφατα
είναι εναρμονίσεις Κοινοτικών Οδηγιών. 
Όπως όλοι αντιλαμβάνεστε,  τα δεδομένα και το περιβάλλον των συνθηκών εργασίας έχουν αλλάξει τόσο, που το 1920 οι σημερινές συνθήκες εργασίας
θα αποτελούσαν σενάριο επιστημονικής φαντασίας.
 Εμείς προχωρήσαμε στην πρώτη κωδικοποίηση για τα θέματα ασφάλειας και υγείας που επιχειρείται εδώ και 90 χρόνια!

Η πολυπλοκότητα, αλλά και το πλήθος των διατάξεων,μάς οδήγησαν στην ανάγκη απλοποίησης, αλλά και κωδικοποίησης τους,  ώστε να γίνονται κατανοητές, τόσο από τον νομικό κόσμο, όσο και από τους απλούς πολίτες.
 Το σχέδιο Κώδικα καταρτίσθηκε από τμήμα της Κεντρικής Επιτροπής Κωδικοποίησης (Κ.Ε.Κ.) με μέλη επιφανείς δικαστικούς και νομικούς επιστήμονες.

Το σχέδιο υπεγράφη από μένα την ίδια και στη συνέχεια προωθήθηκε στα συναρμόδια Υπουργεία.
Το επόμενο βήμα είναι η σύνταξη δεύτερου κώδικα με αντικείμενο την κωδικοποίηση Προεδρικών Διαταγμάτων και Υπουργικών Αποφάσεων για την υγεία και την ασφάλεια.

Εκτιμάται ότι ο κόσμος της εργασίας θα ωφεληθεί από την κωδικοποίηση αυτή,
δεδομένου ότι έτσι απλουστεύονται οι πολλαπλές, και ενίοτε, δυσνόητες διατάξεις για την υγεία και την ασφάλεια. 
Ένα δεύτερο, και πολύ σημαντικό βήμα στην κοινή μας προσπάθεια
για την προαγωγή της αποδοτικότερης και αποτελεσματικότερης προσφοράς
ποιοτικών συνθηκών εργασίας, στους πολίτες και στους κατοίκους αυτής της χώρας, είναι η αναδιοργάνωση των Σωμάτων Επιθεώρησης Εργασίας.

Με το σχέδιο νόμου που προωθείται,το Σώμα Επιθεώρησης Εργασίας
εισέρχεται σε μια νέα εποχή.
- Ενισχύεται ο ελεγκτικός μηχανισμός.
- Ενδυναμώνεται σε στελεχιακό δυναμικό.
- Διευρύνεται με τη δημιουργία νέων Διευθύνσεων και Τμημάτων, 
- Ισχυροποιείται η αυτοτέλεια και ανεξαρτησία στη λειτουργία του. 
Η αναδιάρθρωση των υπηρεσιών του ΣΕΠΕ καθιστά αποτελεσματικότερη την άσκηση των ιδιαίτερα σημαντικών αρμοδιοτήτων του. 
Θέλω να μοιρασθώ μαζί σας την αισιοδοξία μου.

Το γεγονός της αναβάθμισης, επέκτασης και αναμόρφωσης του Σώματος Επιθεώρησης Εργασίας θα συμβάλλει ουσιαστικά στη βελτίωση των συνθηκών που καλούνται να αντιμετωπίσουν οι εργαζόμενοι στην Ελλάδα. 
Η πολιτική μας για  τη βελτίωση των συνθηκών εργασίας επικεντρώνεται σε 3 αντικειμενικούς στόχους : 

1) Αξιοπρεπής εργασία, η οποία αποτελεί όχι μόνο ηθική αλλά και οικονομική ανάγκη. Οι ασφαλείς συνθήκες εργασίας συμβάλλουν αποδεδειγμένα στην αύξηση της παραγωγικότητας των εργαζομένων, η οποία με τη σειρά της βοηθά στην ανάπτυξη της οικονομίας.

2) Υγεία και ασφάλεια για όλους,  αναπόσπαστο στοιχείο των οποίων αποτελούν οι ασφαλείς συνθήκες εργασίας. Η διασφάλιση των μέτρων πρόληψης για την ασφάλεια και την υγεία των εργαζομένων προϋποθέτει την καλλιέργεια μιας εθνικής κουλτούρας πρόληψης η οποία θα συμβάλλει στην ουσιαστική αύξηση της κοινωνικής προστασίας.

3) Τριμερής εκπροσώπηση και κοινωνικός διάλογος, μεταξύ των κοινωνικών εταίρων –εργοδοτών, εργαζομένων, Πολιτείας. Ο διάλογος είναι το κλειδί για την επίτευξη ενός ικανοποιητικού επιπέδου ασφάλειας και υγείας στην εργασία.

Δεν θα ισχυριστώ ότι το έργο μας είναι εύκολο, ειδικά τώρα που βιώνουμε και θα βιώσουμε τις συνέπειες της διεθνούς οικονομικής κρίσης.
Απαιτείται σχέδιο, πίστη, επιμονή και αποφασιστικότητα.

Απόφασή μας, επιλογή μας αδιαπραγμάτευτη είναι το τίμημα της κρίσης να μην το επωμισθούν μόνο οι εργαζόμενοι. Μια τέτοια μονομερής και στρεβλή αντίληψη δεν μπορεί να δημιουργήσει ούτε τις στοιχειώδεις προϋποθέσεις
για την οικονομική ανάκαμψη.

Βαθιά πεποίθησή μας είναι ότι η οικονομική ανάκαμψη είναι συνυφασμένη με την κοινωνική συνοχή.

Μόνο με την ουσιαστική και πραγματική στήριξη της απασχόλησης,
με τη δημιουργία καλύτερων συνθηκών στους χώρους εργασίας, μπορούμε να διασφαλίσουμε συνθήκες κοινωνικής συνοχής.

Όποιος δεν κατανοεί αυτή τη στοιχειώδη και βασική παραδοχή
δεν μπορεί να αντιληφθεί την ανάγκη συνδυασμού του μεσοπρόθεσμου οφέλους και κέρδους με το μακροπρόθεσμο.

Δεν μπορεί να αντιληφθεί ότι η ανάκαμψη της οικονομίας έχει ζωτική ανάγκη την πραγματική συμπαράταξη, τη συστράτευση όλων των συντελεστών της.

Μιλώντας πρόσφατα στο Συμβούλιο Υπουργών της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
υποστήριξα ότι η Ευρώπη είναι υποχρεωμένη, είναι αναγκασμένη, να αναζητήσει όλες εκείνες τις πολιτικές που θα προστατεύουν και θα θωρακίζουν
την απασχόληση.

Εκτός όλων των άλλων, είναι πασιφανές ότι η απώλεια
ακόμη και μιας θέσης εργασίας δεν σημαίνει μόνο σοβαρό κοινωνικό πρόβλημα. Ταυτόχρονα συνεπάγεται και δημοσιονομική επιβάρυνση
των συστημάτων κοινωνικής προστασίας.

Για το λόγο αυτό, κεντρικός στόχος της κυβέρνησής μας είναι
να διασφαλίσει, με κάθε τρόπο, την απασχόληση.

Να δημιουργήσει ισχυρά αναχώματα στις πραγματικές τάσεις αύξησης της ανεργίας, αποδεικνύοντας έτσι το ενδιαφέρον της για την  ενίσχυση της ρευστότητας μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων, οι οποίες πρώτες αρχίζουν να εισπράττουν τις επιπτώσεις της κρίσης.

Κατά τη γνώμη μου ακόμη κι ένας επιπλέον άνεργος είναι ένα  ρήγμα στην ανθεκτικότητα, στην αντοχή, στην ευρωστία, στη βιωσιμότητα και εν τέλει στη δυναμική της κάθε επιχείρησης.

Ταυτόχρονα όμως, είναι και ένα σοβαρό πλήγμα στην οικονομία της χώρας μας.
Η αλφάβητος της πολιτικής οικονομίας, μάς έχει δείξει ότι δεν μπορεί να υπάρξει ισχυρή οικονομία με αδύναμη απασχόληση.

Η θέση μας είναι σαφής: Επιδιώκουμε ενίσχυση της εργασίας,
διότι επιδιώκουμε περισσότερη ασφάλεια. Επιθυμούμε ισχυρή απασχόληση. Δεν θέλουμε περισσότερη ευελιξία.

Με την ευκαιρία θα ήθελα να κάνω σαφές ότι  αδιαπραγμάτευτη απόφασή μας είναι να προστατεύσουμε την απασχόληση, εφαρμόζοντας χωρίς καμία παρέκκλιση το υπάρχον θεσμικό πλαίσιο. Δεν θα επιτρέψουμε την παραμικρή παραβίασή του από κάποιους που νομίζουν
ότι η κρίση μπορεί να αποτελέσει άλλοθι, να λειτουργήσει ως πρόσχημα για την προώθηση δικών τους επιδιώξεων και σκοπιμοτήτων.

Το έργο μας είναι δύσκολο. Απαιτεί σχέδιο, επιμονή και αποφασιστικότητα. 
Πάνω και πέρα από όλα όμως, απαιτεί συνεργασία και συστράτευση όλων των κοινωνικών εταίρων. 
Σας διαβεβαιώνω ότι στην προσπάθεια που κάνουμε για να θεμελιώσουμε
σύγχρονες και ανθρώπινες συνθήκες εργασίας δεν θα περιοριστούμε σε ημίμετρα.

Κανείς δεν πρόκειται να μας αποθαρρύνει και να σταθεί εμπόδιο στην απόφασή μας να προχωρήσουμε δυναμικά μπροστά.

Θα καταβάλλουμε κάθε προσπάθεια για τους εργαζόμενους της χώρας μας,
για την κοινωνία.

Εξάλλου, η κυβέρνησή μας έχει αποδείξει εμπράκτως ότι η μεταρρυθμιστική της πολιτική έχει μακροπρόθεσμο ορίζοντα.
Στοχεύει και αποβλέπει στο συνολικό όφελος της κοινωνίας μας.

Ας συμβάλλουμε, λοιπόν, όλοι μαζί στην κατοχύρωση του αναφαίρετου δικαιώματος της εργασίας. Της εργασίας σε ένα σύγχρονο, ποιοτικό, ασφαλές περιβάλλον.

Σε ένα περιβάλλον που θα τιμά, θα σέβεται και θα αναδεικνύει τον κοινωνικό πολιτισμό μας.

Σε αυτό τον σημαντικό αγώνα, θα είμαστε όλοι μαζί.

Θα προχωρήσουμε όλοι μαζί με υψηλό αίσθημα ευθύνης.

Είναι υποχρέωσή μας να πείσουμε κάθε επιχείρηση αυτής της χώρας, από τη μεγαλύτερη έως τη μικρότερη, πως οφείλει να σέβεται, να προστατεύει τους εργαζόμενους της.

Είναι υποχρέωσή μας να πείσουμε κάθε επιχείρηση αυτής της χώρας, από τη μεγαλύτερη έως τη μικρότερη, πως οφείλει να επενδύει στο ανθρώπινο δυναμικό της. Πως οφείλει να θέσει στο επίκεντρό της
τον παράγοντα άνθρωπο.

Γιατί επενδύοντας μια επιχείρηση στον άνθρωπο επενδύει στη βιωσιμότητά της, επενδύει στη δυναμική της, επενδύει στο μέλλον της.