Αθήνα 16.9.2010, 14:53

Το ζήτημα της άρσης των περιορισμών στο συμβολαιογραφικό λειτούργημα θέτει με ερώτησή του προς την Ευρωπαϊκή Επιτροπή ο Ευρωβουλευτής της Νέας Δημοκρατίας Καθηγητής κ. Γιώργος Παπαστάμκος.

Αφορμή για την ερώτηση αποτελέσαν οι πρόσφατες προτάσεις (14 Σεπτεμβρίου) του Γενικού Εισαγγελέα του Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης σε έξι συνεκδικαζόμενες υποθέσεις εναντίον κρατών μελών που περιορίζουν την πρόσβαση στο λειτούργημα του συμβολαιογράφου μόνο στους υπηκόους τους.

Το κείμενο της ερώτησης έχει ως εξής:

"Μέχρι τέλους 2010 η ελληνική κυβέρνηση, σύμφωνα με το παράρτημα IV του νόμου Ν. 3845/2010 - ΦΕΚ Α 65/06.05.2010 "Μέτρα για την εφαρμογή του μηχανισμού στήριξης της ελληνικής οικονομίας από τα κράτη - μέλη της Ζώνης του ευρώ και το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο" (γνωστό και ως Μνημόνιο), που καταρτίστηκε και με τη συμμετοχή της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, θα προτείνει νομοθεσία για την άρση των περιορισμών σε "κλειστά" επαγγέλματα συμπεριλαμβανομένου και εκείνου του συμβολαιογραφικού λειτουργήματος.

Σύμφωνα με την 41η αιτιολογική σκέψη της οδηγίας 2005/36, "{η οδηγία} δεν θίγει την εφαρμογή του άρθρου 45 (πρώην 39), παράγραφος 4, και του άρθρου 51 (πρώην 45), της Συνθήκης, ιδίως όσον αφορά τους συμβολαιογράφους".

Πρόσφατες προτάσεις (της 14ης Σεπτεμβρίου 2010) του Γενικού Εισαγγελέα του ΔΕΕ για τις συνεκδικαζόμενες υποθέσεις C-47/08, C-50/08, C-51/08, C-53/08, C-54/08, C-61/08 εναντίον έξι κρατών μελών που περιορίζουν την πρόσβαση στο επάγγελμα του συμβολαιογράφου μόνο στους υπηκόους τους, καταλήγει στο συμπέρασμα ότι "από τη δικονομική τακτική της Επιτροπής (...) πρέπει προφανώς να συναχθεί ότι είναι σύμφωνη προς την παραδοχή που περιέχει η προπαρατεθείσα αιτιολογική σκέψη".

Δεδομένου ότι η ελληνική κυβέρνηση έχει αναλάβει τη δέσμευση να ολοκληρώσει την πλήρη και ουσιαστική μεταφορά στο εθνικό δίκαιο των κανόνων της ΕΕ σχετικά με την αναγνώριση των επαγγελματικών προσόντων, συμπεριλαμβανομένης της Οδηγίας 2005/36/ΕΚ και τη συμμόρφωση με τις αποφάσεις του Δικαστηρίου των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, ερωτάται η Επιτροπή:
1. Επιβεβαιώνει τον ισχυρισμό του Γενικού Εισαγγελέα ως προς την ερμηνεία της δικονομικής της τακτικής στις εν λόγω υποθέσεις;
2. Θεωρεί κατ' επέκταση ότι δύναται η επιβαλλόμενη από το Μνημόνιο άρση των περιορισμών σχετικά με την ελάχιστη αμοιβή, τον αριθμό, τον τόπο δράσης, και την ουσιαστική απαγόρευση διαφήμισης που προβλέπονται από το ελληνικό δίκαιο να βρει έρεισμα στις διατάξεις της Οδηγίας 2005/36/ΕΚ;"