Αθήνα 14.7.2011, 18:19
Οι υψηλές θερμοκρασίες του καλοκαιριού μπορούν να προκαλέσουν σοβαρές βλάβες στην υγεία των εργαζομένων και προβλήματα στην παραγωγική διαδικασία, επισημαίνει με επείγουσα ανακοίνωσή του το υπουργείο Εργασίας, η οποία όμως έρχεται με σημαντική καθυστέρηση.
Σύμφωνα με τις σχετικές εγκυκλίους του υπουργείου (θα τις βρείτε παρακάτω), για την αντιμετώπιση της θερμικής καταπόνησης των εργαζομένων σε κλειστούς ή υπαίθριους χώρους απαιτείται σύνταξη σχεδίου αντιμετώπισης της θερμικής καταπόνησης των εργαζομένων σε επίπεδο επιχείρησης.
Το Σώμα Επιθεώρησης Εργασίας θέτει σε αυξημένη ετοιμότητα τις κατά τόπους υπηρεσίες Τεχνικής και Υγειονομικής Επιθεώρησης, εντατικοποιώντας τους προληπτικούς ελέγχους, ώστε οι εργοδότες να είναι σε θέση να αντιμετωπίσουν τις πιθανές επιπτώσεις της θερμικής καταπόνησης των εργαζομένων κατά τις περιόδους που έχει εξαγγελθεί ή προβλεφθεί από την ΕΜΥ η επικράτηση συνθηκών καύσωνα.
Κατά τους ελέγχους θα υπάρχει ενημέρωση για τους κινδύνους που εγκυμονούν οι υψηλές θερμοκρασίες για την υγεία των εργαζομένων, δίνοντας έμφαση στους εργαζόμενους που ανήκουν σε ομάδες υψηλού κινδύνου.
Υψηλή προτεραιότητα θα δοθεί σε εργασιακούς χώρους με μεγάλη θερμική καταπόνηση των εργαζομένων (οικοδομές και τεχνικά έργα, αγροτικές εργασίες, μεταλλουργικές υαλουργίες κ.ό.) για τη διαπίστωση της λήψης των απαραίτητων μέτρων (τεχνικών και οργανωτικών). Ιδιαίτερη έμφαση θα δοθεί σε ομάδες εργαζομένων υψηλού κινδύνου για τις οποίες πρέπει να λαμβάνονται ειδικά μέτρα πρόληψης και προστασίας.
* Ακολουθούν οι σχετικές εγκύκλιες οδηγίες του Ειδικού Γραμματέα του Σώματος Επιθεώρησης Εργασίας.
ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ 1. Η με αρ. πρ. 10355/08.06.2011 εγκύκλιος του Ειδικού Γραμματέα του ΣΕΠΕ όπου γνωρίζει ότι παραμένει σε ισχύ η με αρ. πρ. 10349/10-06-2009 εγκύκλιος του Ειδικού Γραμματέα του ΣΕΠΕ με θέμα: «Αντιμετώπιση της θερμικής καταπόνησης των εργαζομένων κατά το θέρος». 2. Η με αρ. πρ. 10349/10-06-2009 εγκύκλιο του Ειδικού Γραμματέα του ΣΕΠΕ με θέμα: «Αντιμετώπιση της θερμικής καταπόνησης των εργαζομένων κατά το θέρος». 3. Η με αρ. πρ. 10369/08-06-2010 εγκύκλιο του Ειδικού Γραμματέα του ΣΕΠΕ με θέμα: «Πρόγραμμα ελέγχων κατά τους θερινούς μήνες σε υπαίθριες εργασίες, ναυπηγοεπισκευαστικές εργασίες και σε βιομηχανικούς χώρους με σημαντική θερμική καταπόνηση» που απορρέει από την αρ. πρ. 10403/01-07 2011 εγκύκλιο του Ειδικού Γραμματέα του ΣΕΠΕ με θέμα: «Προγράμματα ελέγχων Τεχνικής και Υγειονομικής Επιθεώρησης για το β’ εξάμηνο του 2011».
ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΕΡΓΑΣΙΑΣ & ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ ΣΩΜΑ ΕΠΙΘΕΩΡΗΣΗΣ ΕΡΓΑΣΙΑΣ (Σ.ΕΠ.Ε.) ΚΕΝΤΡΙΚΗ ΥΠΗΡΕΣΙΑ ΕΙΔΙΚΟΣ ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΙΣΜΟΥ & ΣΥΝΤΟΝΙΣΜΟΥ ΤΕΧΝΙΚΗΣ & ΥΓΕΙΟΝΟΜΙΚΗΣ ΕΠΙΘΕΩΡΗΣΗΣ
Θέμα: Αντιμετώπιση της θερμικής καταπόνησης των εργαζομένων κατά το θέρος Σχετικά: Η με αρ. πρ. 10349/10 06. 2009 εγκύκλιος του Σ.ΕΠ.Ε Εν όψει της τρέχουσας θερινής περιόδου και αναφορικά με την περίπτωση επέλευσης καύσωνα σύμφωνα με τυχόν προβλέψεις ή εξαγγελίες της ΕΜΥ, σας γνωρίζουμε ότι παραμένει σε ισχύ η με αρ. πρ. 10349/10-06-2009 εγκύκλιος του Υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης με θέμα: «Αντιμετώπιση της θερμικής καταπόνησης των εργαζομένων κατά το θέρος».
Παράλληλα, επισημαίνουμε την αναγκαιότητα εντατικοποίησης των προληπτικών ελέγχων από τις κατά τόπους υπηρεσίες Τεχνικής & Υγειονομικής Επιθεώρησης του Σ.ΕΠ.Ε. (ΚΕ.Π.Ε.Κ. και Τμήματα) σε όλους τους εργασιακούς χώρους, υπαίθριους και στεγασμένους, όπου αναμένεται ότι θα υπάρξει επί πλέον θερμική επιβάρυνση λόγω υψηλών τιμών θερμοκρασίας-υγρασίας και ακτινοβολούμενης θερμότητας.
Επίσης επισημαίνουμε την αναγκαιότητα άμεσης ανταπόκρισης στις περιπτώσεις σχετικών καταγγελιών εργαζομένων ή συλλογικών τους φορέων.
Επιπλέον και σε ότι αφορά το «Πρόγραμμα ελέγχων σε χώρους εργασίας με μεγάλη θερμική καταπόνηση», που περιλαμβάνεται στο πλαίσιο του προγραμματισμού της Τεχνικής και Υγειονομικής Επιθεώρησης του Σ.ΕΠ.Ε. για το δεύτερο εξάμηνο τρέχοντος έτους, σας γνωρίζουμε ότι αυτό θα τεθεί σε εφαρμογή αμέσως μετά την αποστολή σχετικών οδηγιών που θα ακολουθήσουν την παρούσα εγκύκλιο.
Το ανωτέρω πρόγραμμα ελέγχων θα αφορά σε εργασιακούς χώρους με μεγάλη θερμική καταπόνηση των εργαζομένων (οικοδομές και τεχνικά έργα, αγροτικές εργασίες, μεταλλουργίες, υαλουργίες κ.ά.) για τη διαπίστωση της λήψης των απαραίτητων μέτρων (τεχνικών και οργανωτικών), σύμφωνα με τις διατάξεις της νομοθεσίας και τις οδηγίες της προαναφερθείσας εγκυκλίου.
Ιδιαίτερη έμφαση θα δοθεί σε ομάδες εργαζομένων υψηλού κινδύνου για τις οποίες πρέπει να λαμβάνονται ειδικά μέτρα πρόληψης και προστασίας.
Οι Δ/νσεις των ΚΕ.Π.Ε.Κ. παρακαλούνται να αποστείλουν άμεσα το παρόν έγγραφο στα Τμήματα και Γραφεία Τεχνικής & Υγειονομικής Επιθεώρησης της αρμοδιότητάς τους, για την ενημέρωση όλων των υπαλλήλων με υπογραφή.
Θέμα: Αντιμετώπιση της θερμικής καταπόνησης των εργαζομένων κατά το θέρος Σχετικά: α. Η αρ. πρ. Υ1/Γ.Π. οικ. 53952/16-4-2009 εγκύκλιος του Υπουργείου Υγείας και Κοιν. Αλληλεγγύης β. Το αρ. πρ. 22345/1-6-2009 διαβιβαστικό έγγραφο της Δ/νσης Διοικ. και Τεχν. Στήριξης της Κεντρικής Υπηρεσίας του ΣΕΠΕ
Με την έναρξη της θερινής περιόδου επισημαίνουμε πάλι, όπως και τα προηγούμενα χρόνια, την αναγκαιότητα εντατικοποίησης των προληπτικών ελέγχων από τις κατά τόπους υπηρεσίες Τεχνικής & Υγειονομικής Επιθεώρησης του ΣΕΠΕ (ΚΕΠΕΚ και Τμήματα) σε όλους τους εργασιακούς χώρους όπου αναμένεται ότι θα υπάρξει, λόγω της ζέστης, μεγαλύτερη θερμική επιβάρυνση.
Προτεραιότητα πρέπει να δίνεται στις εργασίες σε υπαίθριους χώρους (οικοδομές, οδικά και άλλα τεχνικά έργα, αγροτικές εργασίες κλπ) και στις εργασίες σε στεγασμένους χώρους στις οποίες μπορεί, λόγω της φύσης των παραγωγικών διαδικασιών, να υπάρχει επί πλέον θερμική επιβάρυνση από υψηλές τιμές θερμοκρασίας-υγρασίας και από ακτινοβολούμενη θερμότητα (χυτήρια, υαλουργίες, κεραμοποιεία, μεταλλουργίες, εκκοκκιστήρια, ναυπηγοεπισκευαστικές δραστηριότητες, κλωστοϋφαντουργίες, βιομηχανίες πλαστικών, κλπ).
Ιδιαίτερα επιβαρύνονται, όπως είναι ευνόητο, οι εργαζόμενοι σε χειρωνακτικές εργασίες, όπως π.χ. η χειρωνακτική διακίνηση βαρέων φορτίων στις μεταφορές, τις οικοδομές κ.ά.
Κατά τους ελέγχους να ενημερώνετε τους εργοδότες για τους κινδύνους που εγκυμονούν οι υψηλές θερμοκρασίες για την υγεία των εργαζομένων, ιδιαίτερα σε συνθήκες καύσωνα, όπως κίνδυνος θερμικής εξάντλησης, θερμοπληξίας, κ.ά. ( βλ. το παραπάνω α’ σχετικό που σας κοινοποιήθηκε με το β’ σχετ.).
Περισσότερο κινδυνεύουν οι εργαζόμενοι που ανήκουν σε ομάδες υψηλού κινδύνου (καρδιοπαθείς, πνευμονοπαθείς κ.α , βλ. Παράρτημα 2 και α’ σχετ.)
Η ένταξη των εργαζομένων στις παραπάνω ομάδες θα γίνεται από τον Γιατρό Εργασίας (Γ.Ε.) της επιχείρησης και, όπου δεν προβλέπεται η απασχόληση Γ.Ε., με ιατρική βεβαίωση που θα προσκομίσει ο ίδιος ο εργαζόμενος.
Παράλληλα, να υποδεικνύετε στους εργοδότες και να ελέγχετε την τήρηση των υποχρεώσεων τους, σύμφωνα με τις διατάξεις της ισχύουσας νομοθεσίας (κυρίως ΠΔ 17/96, ΠΔ 16/96, ΠΔ 305/96) και ιδιαίτερα των υποχρεώσεων που προβλέπουν , μεταξύ των άλλων : - Γραπτή εκτίμηση των κινδύνων, - λήψη των κατάλληλων κατά περίπτωση τεχνικών και οργανωτικών μέτρων που θα μειώνουν την θερμική καταπόνηση, - οργάνωση της κατάλληλης υποδομής για την αντιμετώπιση καταστάσεων έκτακτης ανάγκης και την παροχή πρώτων βοηθειών, - ενημέρωση και παροχή οδηγιών στους εργαζόμενους και - χορήγηση στους εργαζόμενους των κατάλληλων μέσων ατομικής προστασίας.
Στην Γραπτή εκτίμηση των κινδύνων πρέπει να προσδιορίζονται συγκεκριμένα οι εργασίες και οι χώροι εργασίας όπου (με βάση τη σχετική βιβλιογραφία, την εμπειρία από προηγούμενα χρόνια και ενδεχόμενα τα αποτελέσματα μετρήσεων θερμοκρασίας και υγρασίας και άλλων δεικτών μικροκλίματος) ο κίνδυνος θερμικής καταπόνησης των εργαζομένων αναμένεται να είναι αυξημένος και να εξειδικεύονται αναλυτικά τα τεχνικά και οργανωτικά μέτρα που πρέπει κατά περίπτωση να λαμβάνονται. (Σχέδιο αντιμετώπισης της θερμικής καταπόνησης των εργαζομένων).
Να επισημαίνετε, επίσης, στους εργοδότες την υποχρέωση για ενεργό συμμετοχή του Τεχνικού Ασφάλειας και του Γιατρού Εργασίας (όπου προβλέπεται) στη σύνταξη της Γραπτής εκτίμησης των κινδύνων και στο σχεδιασμό και υλοποίηση των μέτρων που πρέπει να ληφθούν, καθώς και για συνεργασία με τους εργαζόμενους και τους εκπροσώπους τους σε θέματα ασφάλειας και υγείας, στα πλαίσια των διαδικασιών διαβούλευσης σύμφωνα με τη νομοθεσία.
Ενδεικτικός κατάλογος τεχνικών και οργανωτικών μέτρων που μπορούν να υποδεικνύονται, κατά περίπτωση, με βάση τις διατάξεις της νομοθεσίας αναφέρονται στο συνημμένο
Παράρτημα 1 Να δίνετε απόλυτη προτεραιότητα στη διενέργεια προληπτικών ελέγχων στους χώρους εργασίας και στις εργασίες με μεγαλύτερη θερμική επιβάρυνση, κατά τις περιόδους που έχει εξαγγελθεί από την Ε.Μ.Υ. η επικράτηση συνθηκών καύσωνα.
Υπενθυμίζουμε σχετικά ότι: - σύμφωνα με το άρθρο 3 της από 8.6.2000 Σ.Σ.Ε. που αφορά τους εργατοτεχνίτες οικοδόμους και τους εργαζόμενους σε συναφείς κλάδους σε όλη τη χώρα, η οποία εξακολουθεί να ισχύει, η εργασία στις οικοδομικές εργασίες διακόπτεται στις περιπτώσεις καύσωνα όταν η θερμοκρασία υπερβαίνει τους 38ο C υπό σκιάν στον τόπο εργασίας, το δε ημερομίσθιο καταβάλλεται χωρίς περικοπή, και ότι - σύμφωνα με τις διατάξεις της παραγρ. 3 του Κεφαλαίου Β’ της ισχύουσας Τοπικής Συλλογικής Σύμβασης Εργασίας (30-4-2009) «Για τους όρους αμοιβής και εργασίας των εργατοτεχνιτών και υπαλλήλων που απασχολούνται σε ναυπηγοεπισκευαστικές εργασίες (μεταλλουργικές) Ν. Πειραιά-Αττικής και Νήσων..», «όταν η Ε.Μ.Υ. δίνει θερμοκρασία 36ο και 37ο C θα διακόπτονται οι εργασίες από τις 14.00 έως τις 18.00 και όταν δίνει θερμοκρασία 38ο C και πάνω, το ωράριο εργασίας θα είναι 07.00 έως 13.00, χωρίς περικοπή του ημερομισθίου. Η διακοπή εργασιών θα ισχύει μέχρι και τις 19.00».
Οι Δ/νσεις των ΚΕΠΕΚ παρακαλούνται να αποστείλουν άμεσα το παρόν έγγραφο με τα συνημμένα του στα Τμήματα και Γραφεία Τεχνικής & Υγειονομικής Επιθεώρησης της αρμοδιότητάς τους, για την ενημέρωση όλων των υπαλλήλων με υπογραφή και να επιβλέψουν την οργάνωση και δράση συνεργείων ελέγχου.
Συνημμένα: 2 Παραρτήματα (2 φύλλα)
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ 1 Α. Τεχνικά μέτρα 1. Παρεμβάσεις στα δομικά στοιχεία των κτιρίων : - θερμομόνωση στέγης ή πλάκας - βάψιμο εξωτερικά των κτιρίων με λευκό ή άλλο ανακλαστικό χρώμα - κατασκευή σκιάστρων στις δυτικές και νότιες πλευρές των κτιρίων - τοποθέτηση στις δυτικές και νότιες πλευρές αδιαφανών ή ανακλαστικών τζαμιών - εγκατάσταση αεροκουρτίνας ψυχρού αέρα στα μεγάλα ανοίγματα που, λόγω αναγκών παραγωγικής διαδικασίας, παραμένουν ανοιχτά. 2. Παρεμβάσεις σε τμήματα της παραγωγικής διαδικασίας : - μόνωση των θερμών επιφανειών που βρίσκονται μέσα στους χώρους εργασίας (σωλήνες ζεστού νερού, λέβητες, κλπ) - απομόνωση με θερμομονωτικά χωρίσματα των πηγών θερμότητας και απαγωγή της θερμότητας προς τον εξωτερικό περιβάλλοντα χώρο. 3. Παρεμβάσεις στο μικροκλίμα του εργασιακού χώρου : - εγκατάσταση κλιματιστικών μηχανημάτων, όταν αυτό είναι δυνατό - τοπική προσαγωγή δροσερού νωπού αέρα στις θερμικά επιβαρυμένες θέσεις εργασίας - εγκατάσταση τοπικών απαγωγών για την απομάκρυνση υδρατμών ή καυτού αέρα από ενδιάμεσους χώρους μηχανημάτων στο πλησιέστερο δυνατό σημείο προς τις πηγές δημιουργίας τους
Β. Οργανωτικά μέτρα 1. Προγραμματισμός διαλειμμάτων κατάλληλης διάρκειας για τη μείωση της θερμικής καταπόνησης των εργαζομένων σε περίοδο καύσωνα. 2. Προγραμματισμός εργασιών Εργασίες που συνεπάγονται υψηλή θερμική καταπόνηση των εργαζομένων πρέπει, κατά το δυνατόν, να προγραμματίζονται σε ώρες εκτός θερμοκρασιακών αιχμών 3. Διαμόρφωση των κυλικείων, ή άλλων κατάλληλων χώρων, για το χρόνο ανάπαυσης.
Οι χώροι αυτοί, ανάλογα με τις αντικειμενικές ανάγκες και δυνατότητες, εξοπλίζονται με σύστημα κλιματισμού. 4. Παροχή πόσιμου δροσερού νερού σε θερμοκρασία 10 -15ο C.
Γ. Υπαίθριες εργασίες Για τις υπαίθριες εργασίες πρέπει να λαμβάνονται τα εξής μέτρα: - χορήγηση - χρήση κατάλληλου καλύμματος κεφαλής, όπου δεν είναι υποχρεωτική από τη νομοθεσία η χρήση κράνους προστασίας - διαμόρφωση - επιλογή σκιερού μέρους για τα διαλείμματα - κατασκευή στεγάστρων, όπου είναι δυνατόν, για την εκτέλεση εργασιών - προγραμματισμός των εργασιών ώστε, κατά το δυνατόν, οι κοπιαστικότερες να γίνονται σε ώρες που η θερμοκρασία είναι χαμηλότερη (μείωση κατά το δυνατόν της απασχόλησης στο διάστημα 13.00 –16.00) - παροχή πόσιμου δροσερού νερού (10-15ο C)
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ 2 Ενδεικτικός, μη εξαντλητικός, κατάλογος εργαζομένων που εντάσσονται στις ομάδες υψηλού κινδύνου, όσον αφορά την απασχόληση σε εργασίες ή χώρους εργασίας με αυξημένο κίνδυνο θερμικής καταπόνησης, ιδιαίτερα σε περιόδους καύσωνα, λόγω της μειωμένης θερμορυθμιστικής ικανότητας του οργανισμού τους
Α) Εργαζόμενοι που πάσχουν από: 1. Καρδιοπάθειες: - Στεφανιαία νόσο (ή χειρουργημένοι για στεφανιαία νόσο ) - Βαλβιδοπάθειες (ή χειρουργημένοι για βαλβιδοπάθεια) - Μυοκαρδιοπάθειες 2. Παθήσεις των πνευμόνων: - Βρογχικό άσθμα - Χρόνια αποφρακτική πνευμονοπάθεια - Πνευμονικό εμφύσημα - Διάμεσες πνευμονοπάθειες 3. Άλλα χρόνια νοσήματα : - Σακχαρώδη διαβήτη - Χρόνια νεφρική ανεπάρκεια - Διαταραχές ηπατικής λειτουργίας - Δυσλειτουργία του θυρεοειδούς - Διαταραχές αρτηριακής πίεσης - Νοσήματα του αίματος (συγγενείς αιμοσφαιρινοπάθειες) - Ψυχικά νοσήματα - Νοσήματα του Κεντρικού Νευρικού Συστήματος - Δερματοπάθειες μεγάλης έκτασης - Παχυσαρκία
Β) Εργαζόμενοι που λαμβάνουν φάρμακα τα οποία ανήκουν στις εξής κατηγορίες: - Ινσουλίνη – Αντιδιαβητικά δισκία - Διουρητικά - Αναστολείς ιόντων ασβεστίου - Αντιχολινεργικά - Ψυχοφάρμακα - Αντιεπιληπτικά. - Ορμόνες
Γ) Γυναίκες εργαζόμενες κατά τη διάρκεια της εγκυμοσύνης
Θέμα: Πρόγραμμα ελέγχων κατά τους θερινούς μήνες σε υπαίθριες εργασίες, ναυπηγοεπισκευαστικές εργασίες και σε βιομηχανικούς χώρους με σημαντική θερμική καταπόνηση Σχετ.: 1) Το με αρ. πρωτ. 10261/20-04-2009 έγγραφο του γραφείου του κ. Ειδ. Γραμματέα 2) Το με αρ. πρωτ. οικ.10349/10-06-2009 έγγραφο του γραφείου του κ. Ειδ. Γραμματέα
Σε συνέχεια των ανωτέρω σχετικών, και όσον αφορά τον προγραμματισμό της ελεγκτικής δράσης των υπηρεσιών της Τεχνικής και Υγειονομικής Επιθεώρησης του Σ.ΕΠ.Ε. για το δεύτερο εξάμηνο του 2010, και ειδικότερα το πρόγραμμα ελέγχων κατά τους θερινούς μήνες, και ιδιαίτερα σε περιόδους καύσωνα, σε υπαίθριες εργασίες, ναυπηγοεπισκευαστικές εργασίες και σε βιομηχανικούς χώρους με σημαντική θερμική καταπόνηση, σας γνωρίζουμε τα εξής: Προτεραιότητα πρέπει να δίνεται στις εργασίες σε υπαίθριους χώρους (οικοδομές, οδικά και άλλα τεχνικά έργα, αγροτικές εργασίες κλπ) και στις εργασίες σε στεγασμένους χώρους στις οποίες μπορεί, λόγω της φύσης των παραγωγικών διαδικασιών, να υπάρχει επί πλέον θερμική επιβάρυνση από υψηλές τιμές θερμοκρασίας-υγρασίας και από ακτινοβολούμενη θερμότητα (χυτήρια, κεραμοποιεία, μεταλλουργίες, εκκοκκιστήρια, ναυπηγοεπισκευαστικές δραστηριότητες, κλωστοϋφαντουργίες, βιομηχανίες πλαστικών, κ.λπ).
Ιδιαίτερα επιβαρύνονται, όπως είναι ευνόητο, οι εργαζόμενοι σε χειρωνακτικές εργασίες, όπως π.χ. η χειρωνακτική διακίνηση βαρέων φορτίων στις μεταφορές, τις οικοδομές κ.ά. ενώ περισσότερο κινδυνεύουν οι εργαζόμενοι που ανήκουν σε ομάδες υψηλού κινδύνου, όπως οι: - Καρδιοπαθείς (πάσχοντες από στεφανιαία νόσο, βαλβιδοπάθειες, μυοκαρδιοπάθειες) ή χειρουργημένοι για αντίστοιχη νόσο˙ - Πνευμονοπαθείς (πάσχοντες από βρογχικό άσθμα, χρόνια αποφρακτική πνευμονοπάθεια, πνευμονικό εμφύσημα κ.λπ.)˙ - Πάσχοντες από άλλα χρόνια νοσήματα (σακχαρώδη διαβήτη, χρόνια νεφρική ανεπάρκεια, διαταραχές ηπατικής λειτουργίας ή αρτηριακής πίεσης, δυσλειτουργία του θυρεοειδούς, νοσήματα του αίματος, ψυχικά νοσήματα, νοσήματα του Κεντρικού Νευρικού Συστήματος, δερματοπάθειες μεγάλης έκτασης, παχυσαρκία) - Εργαζόμενοι που λαμβάνουν φάρμακα τα οποία ανήκουν στις εξής κατηγορίες: Ινσουλίνη – αντιδιαβητικά δισκία, διουρητικά, αναστολείς ιόντων ασβεστίου, αντιχολινεργικά, ψυχοφάρμακα, αντιεπιληπτικά, ορμόνες. - Γυναίκες εργαζόμενες κατά τη διάρκεια της εγκυμοσύνης.
Η ένταξη των εργαζομένων στις παραπάνω ομάδες θα γίνεται από τον Γιατρό Εργασίας (Γ.Ε.) της επιχείρησης και, όπου δεν προβλέπεται η απασχόληση Γ.Ε., με ιατρική βεβαίωση που θα προσκομίσει ο ίδιος ο εργαζόμενος.
Για την αποτύπωση της υφιστάμενης κατάστασης σχετικά με την εφαρμογή των διατάξεων της νομοθεσίας και των ελλείψεων που υπάρχουν στους χώρους εργασίας που θα ελεγχθούν, θα συμπληρώνεται το συνημμένο «Φύλλο Ελέγχου». Σε αυτό περιλαμβάνονται βασικά σημεία των διατάξεων της σχετικής με το αντίστοιχο πρόγραμμα νομοθεσίας για την υγεία και ασφάλεια των εργαζομένων, η τήρηση των οποίων πρέπει κατά προτεραιότητα να ελέγχεται.
Τα σημεία αυτά είναι τα εξής: - Η απασχόληση Τεχνικού Ασφάλειας και, όπου απαιτείται, Γιατρού Εργασίας (ν. 1568/85, π.δ.. 17/96, π.δ. 186/95 «Προστασία των εργαζομένων από κινδύνους που διατρέχουν λόγω της έκθεσής τους σε βιολογικούς παράγοντες κατά την εργασία…»). - Η ύπαρξη ολοκληρωμένης Γ.Ε.Ε.Κ. (π.δ. 17/96), στην οποία πρέπει οπωσδήποτε να προσδιορίζονται συγκεκριμένα οι εργασίες και οι χώροι εργασίας όπου (με βάση τη σχετική βιβλιογραφία, την εμπειρία από προηγούμενα χρόνια και ενδεχόμενα τα αποτελέσματα μετρήσεων θερμοκρασίας και υγρασίας και άλλων δεικτών μικροκλίματος) ο κίνδυνος θερμικής καταπόνησης των εργαζομένων αναμένεται να είναι αυξημένος και να εξειδικεύονται αναλυτικά τα τεχνικά και οργανωτικά μέτρα που πρέπει κατά περίπτωση να λαμβάνονται. Επίσης, πρέπει να γίνεται σαφής αναφορά στα μέτρα που προβλέπονται για την προστασία των εργαζόμενων υψηλού κινδύνου. - Η τήρηση βιβλίου υποδείξεων Τ.Α. και Γ.Ε. (ν.1568/85). - Η τακτική ενημέρωση των εργαζομένων για τον κίνδυνο θερμικής καταπόνησης στις εργασίες που εκτελούν, καθώς και για τα κατάλληλα μέτρα πρόληψης και προστασίας (ν. 1568/85 και π.δ. 17/96). - Η ειδική ενημέρωση εργαζομένων που ανήκουν σε ομάδες υψηλού κινδύνου για τον αυξημένο κίνδυνο θερμικής καταπόνησής τους σε συνθήκες υψηλής θερμοκρασίας και υγρασίας. - Η λήψη και εφαρμογή τεχνικών μέτρων αντιμετώπισης της θερμικής επιβάρυνσης των χώρων εργασίας (π.δ. 16/96), με έμφαση στα απλά και άμεσα εφαρμόσιμα, όπως: - για την αποφυγή υπερβολικού ηλιασμού των χώρων εργασίας, η τοποθέτηση π.χ. σκιάστρων, κουρτινών ή περσίδων και - για τη διευκόλυνση της κυκλοφορίας νωπού αέρα και την ψύξη των χώρων, η χρήση κατάλληλων συσκευών, π.χ. ανεμιστήρων ή μονάδων κλιματισμού. - Η λήψη και εφαρμογή οργανωτικών μέτρων με στόχο τη μικρότερη δυνατή καταπόνηση των εργαζομένων από τις υψηλές θερμοκρασίες, όπως: - ο προγραμματισμός διαλειμμάτων κατάλληλης διάρκειας, - ο προγραμματισμός των εργασιών που συνεπάγονται μεγαλύτερη θερμική καταπόνηση των εργαζομένων, κατά το δυνατόν εκτός των ωρών θερμοκρασιακής αιχμής, - η διαμόρφωση και χρήση κατάλληλων χώρων ανάπαυσης (π.δ. 16/96), κατά προτίμηση κλιματιζόμενων, - η παροχή πόσιμου δροσερού νερού σε θερμοκρασία 10 -15οC. - Όσον αφορά τις υπαίθριες εργασίες, πρέπει να λαμβάνονται τα εξής μέτρα: - χορήγηση - χρήση κατάλληλου καλύμματος κεφαλής, - διαμόρφωση - επιλογή σκιερού μέρους για τα διαλείμματα, - κατασκευή στεγάστρων, όπου είναι δυνατόν, για την εκτέλεση των εργασιών, - προγραμματισμός των εργασιών ώστε, κατά το δυνατόν, οι κοπιαστικότερες να γίνονται σε ώρες που η θερμοκρασία είναι χαμηλότερη (μείωση κατά το δυνατόν της απασχόλησης στο διάστημα 13.00 –16.00), - παροχή πόσιμου δροσερού νερού (10 -15οC).
Επισημαίνεται η μεγάλη σημασία της ενημέρωσης εργοδοτών και εργαζόμενων κατά τη διάρκεια των ελέγχων, σχετικά με τους κινδύνους για την ασφάλεια και την υγεία των εργαζομένων κατά την εκτέλεση των εκάστοτε εργασιών σε συνθήκες καύσωνα (ή σε συνδυασμό υψηλής θερμοκρασίας και υγρασίας) και η παροχή υποδείξεων προς τους εργοδότες για τη λήψη μέτρων πρόληψης και προστασίας με βάση την ισχύουσα νομοθεσία και τις σχετικές εγκυκλίους, με εύλογες προθεσμίες συμμόρφωσης. Στις περιπτώσεις διαπίστωσης συνεχιζόμενων ή σοβαρών παραβάσεων των διατάξεων της νομοθεσίας, θα ακολουθείται η προβλεπόμενη διαδικασία επιβολής διοικητικών και ποινικών κυρώσεων, περιλαμβανομένης της επιβολής της προσωρινής διακοπής των εργασιών, όποτε διαπιστώνεται άμεσος και σοβαρός κίνδυνος για την υγεία των εργαζόμενων.
Υπενθυμίζεται σχετικά ότι : - σύμφωνα με το άρθρο 3 της από 08-06-2000 Σ.Σ.Ε. που αφορά τους εργατοτεχνίτες οικοδόμους και τους εργαζόμενους σε συναφείς κλάδους σε όλη τη χώρα, η οποία εξακολουθεί να ισχύει, οι οικοδομικές εργασίες διακόπτονται στις περιπτώσεις καύσωνα όταν η θερμοκρασία υπερβαίνει τους 38οC υπό σκιάν στον τόπο εργασίας, το δε ημερομίσθιο καταβάλλεται χωρίς περικοπή, και ότι - σύμφωνα με τις διατάξεις της παραγρ. 3 του Κεφαλαίου Β’ της ισχύουσας Τοπικής Συλλογικής Σύμβασης Εργασίας (30-4-2009) «Για τους όρους αμοιβής και εργασίας των εργατοτεχνιτών και υπαλλήλων που απασχολούνται σε ναυπηγοεπισκευαστικές εργασίες (μεταλλουργικές) Ν. Πειραιά-Αττικής και Νήσων», «όταν η Ε.Μ.Υ. δίνει θερμοκρασία 36οC και 37οC θα διακόπτονται οι εργασίες από τις 14.00 έως τις 18.00 και όταν δίνει θερμοκρασία 38οC και πάνω, το ωράριο εργασίας θα είναι 07.00 έως 13.00, χωρίς περικοπή του ημερομισθίου. Η διακοπή εργασιών θα ισχύει μέχρι και τις 19.00».
Για την επιβολή της εφαρμογής των παραπάνω όρων των συλλογικών συμβάσεων, δύναστε να ζητάτε τη συνδρομή των υπηρεσιών Κοινωνικής Επιθεώρησης για την πραγματοποίηση κοινών ελέγχων, σύμφωνα και με την με αρ. πρωτ. 10261/20-04-2009 εγκύκλιο του γραφείου του κ. Ειδ. Γραμματέα (σχετ. 1).
Το πρόγραμμα ελέγχων θα έχει διάρκεια έως 10 Σεπτεμβρίου 2010 και θα ακολουθήσει η συγκέντρωση και επεξεργασία των αποτελεσμάτων τους. Για το σκοπό αυτό επισυνάπτονται ειδικά «Φύλλα Αναφοράς» (ένα για τους ελέγχους και ένα για τους επανελέγχους) τα οποία, αφού συμπληρωθούν σε επίπεδο Διεύθυνσης ΚΕ.Π.Ε.Κ. με τα συγκεντρωτικά αποτελέσματα των ελέγχων και επανελέγχων από όλα τα υπαγόμενα Τμήματα Τεχνικής και Υγειονομικής Επιθεώρησης, πρέπει να αποσταλούν στη Δ/νση Προγραμματισμού και Συντονισμού Τεχνικής και Υγειονομικής Επιθεώρησης της Κ.Υ. έως 10 Οκτωβρίου 2010.
Διευκρινίζεται ότι, όπως είναι λογικό, επανέλεγχοι θα γίνουν μόνο στις περιπτώσεις που αυτό θα κριθεί απαραίτητο από τους επιθεωρητές και τους προϊσταμένους τους και συνεπώς είναι αναμενόμενο τα Φύλλα Αναφοράς Επανελέγχων να είναι λιγότερα από τα Φύλλα Αναφοράς Ελέγχων. Είναι ωστόσο αναγκαίο, στις περιπτώσεις που θα απαιτηθούν επανέλεγχοι, αυτοί να πραγματοποιηθούν εντός των χρονικών πλαισίων του προγράμματος έτσι ώστε, στο τέλος του, να υπάρχει μια κατά το δυνατόν πλήρης εικόνα για την κατάσταση των χώρων εργασίας και για την αποτελεσματικότητα της παρέμβασης του Σ.ΕΠ.Ε σε αυτούς.
Παρακαλούνται οι προϊστάμενοι των ΚΕ.Π.Ε.Κ. όπως μεριμνήσουν για την ενσωμάτωση του ανωτέρω προγράμματος στο ήδη υφιστάμενο πρόγραμμα ελέγχων των υπηρεσιών τους για το τρέχον τρίμηνο του έτους καθώς και για τη σχετική ενημέρωση και την παροχή οδηγιών στα υπαγόμενα Τμήματα της περιοχής αρμοδιότητάς τους.
|