Η αλλαγή αυτή αναμένεται να αυξήσει έως και 30 φορές την προχρηματοδότηση που λαμβάνουν τα κράτη μέλη για την τόνωση της απασχόλησης των νέων - βοηθώντας έως και 650.000 νέους να βρουν γρηγορότερα δουλειά. Η πρόταση θα συμβάλλει στην αντιμετώπιση ενός μείζονος προβλήματος δεδομένου ότι σε ορισμένες ευρωπαϊκές χώρες το ποσοστό ανεργίας ανέρχεται σε περίπου 50 %. Η Ελλάδα, με 49,8 %, έχει σήμερα το δεύτερο υψηλότερο ποσοστό ανεργίας των νέων στην Ευρώπη, κάτι που είναι απαράδεκτο.

«Με τη σημερινή της πρόταση η Επιτροπή στέλνει σαφές μήνυμα ότι η απασχόληση των νέων εξακολουθεί να βρίσκεται στις πρώτες θέσεις της πολιτικής μας ατζέντας. Θα προκαταβάλουμε 1 δισ. ευρώ για να στηρίξουμε τα κράτη μέλη στην προσπάθειά τους να βοηθήσουν τους νέους τους να επιστρέψουν στην εργασία, στην εκπαίδευση ή στην κατάρτιση. Αν το κατορθώσουν αυτό, θα μπορέσουν όχι μόνο να συμβάλουν στην οικονομία και την κοινωνία με τις δεξιότητες και τον δυναμισμό τους αλλά και να ξανακερδίσουν την αξιοπρέπειά τους», δήλωσε σχετικά ο Valdis Dombrovskis, Αντιπρόεδρος για το Ευρώ και τον Κοινωνικό Διάλογο.

Από την πλευρά της η Marianne Thyssen, Επίτροπος Απασχόλησης, Κοινωνικών Υποθέσεων, Δεξιοτήτων και Κινητικότητας Εργατικού Δυναμικού, δήλωσε: «Οι νέοι μας χρειάζονται θέσεις εργασίας και τις χρειάζονται τώρα. Είναι απαράδεκτο περισσότεροι από ένας στους πέντε νέους να μην μπορούν σήμερα να βρουν δουλειά στην αγορά εργασίας . Αν ενισχύσουμε το συντομότερο δυνατό την χρηματοδότηση, θα πείσουμε περισσότερους νέους να επιστρέψουν στην εργασία. Είμαι αποφασισμένη να το καταφέρω.»

Πρώτη προτεραιότητα της Επιτροπής είναι να ενισχύσει την ανταγωνιστικότητα της Ευρώπης, να τονώσει τις επενδύσεις και να δημιουργήσει θέσεις εργασίας. Το Επενδυτικό Σχέδιο ύψους 315 δισ.. ευρώ μπορεί να δημιουργήσει εκατομμύρια νέες θέσεις εργασίας - προπάντων για τους νέους. Ωστόσο, ακόμη και όταν δημιουργούνται νέες θέσεις εργασίας, είναι, συχνά, πολύ δύσκολο για τους νέους να καταφέρουν να μπουν στην αγορά εργασίας. Γι’ αυτόν ακριβώς τον λόγο η Πρωτοβουλία για την Απασχόληση των Νέων (ΠΑΝ) εστιάζει κυρίως στην επιστροφή των νέων στην εργασία ή στην κατάρτιση. Όλα τα κράτη μέλη δεσμεύτηκαν στο πλαίσιο των «εγγυήσεων για τη νεολαία»: να προσφέρουν στους νέους κάτω των 25 ετών μια ποιοτική θέση εργασίας, μαθητείας ή κατάρτισης σε διάστημα τεσσάρων μηνών από τη στιγμή που θα φύγουν από το σχολείο ή θα χάσουν τη θέση εργασίας τους. Στην Ελλάδα, η προσοχή επικεντρώνεται σε προγράμματα μαθητείας και πρακτικής άσκησης, σε ενέργειες για την απόκτηση εργασιακής εμπειρίας και στην υποστήριξη της ίδρυσης νέων επιχειρήσεων για την προαγωγή της απασχόλησης, συμπεριλαμβανομένης της αυτοαπασχόλησης, με στόχο τη βελτίωση των δεξιοτήτων και της εργασιακής εμπειρίας των νέων. Η σημερινή εξαγγελία θα υλοποιήσει τις εγγυήσεις αυτές, σύμφωνα με τη δέσμευση της Επιτροπής στο πρόγραμμα εργασίας της για το 2015.

Η σημερινή πρόταση προβλέπει αύξηση, από το 1-1,5 % στο 30 %, κατά μέγιστο όριο, του ποσοστού προχρηματοδότησης της πρωτοβουλίας για την απασχόληση των νέων από το κονδύλι του προϋπολογισμού της για το 2015. Τα κράτη μέλη που θα επωφεληθούν από αυτή την πρωτοβουλία μεταξύ των οποίων και η Ελλάδα, θα μπορέσουν, επομένως, να λάβουν το ένα τρίτο του κονδυλίου των 3,2 δισ.. ευρώ αμέσως μετά την έγκριση των ειδικών επιχειρησιακών προγραμμάτων. Αναμένεται από τα κράτη μέλη να διαθέσουν αμέσως τη χρηματοδότηση αυτή στους δικαιούχους των έργων παρέχοντας προκαταβολές για έργα, πράγμα το οποίο θα παρακολουθούμε στενά.

Η Επιτροπή εκτιμά ότι η ταχεία αυτή προχρηματοδότηση μπορεί να επιταχύνει την άμεση στήριξη και να χορηγηθεί σε 350.000 ως 650.000 νέους ενώ με τον σημερινό ρυθμό προχρηματοδότησης, η στήριξη θα αφορούσε φέτος, μόλις 14.000 ως 22.000 νέους.

Η νομοθετική αυτή πρόταση θα συζητηθεί τώρα στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, που πρέπει να την εγκρίνουν ώστε να τεθεί σε ισχύ.

Η πρόταση της Επιτροπής για τις «εγγυήσεις για τη νεολαία» υποβλήθηκε τον Δεκέμβριο του 2012 (βλ. IP/12/1311 και MEMO/12/938), εγκρίθηκε επίσημα ως σύσταση προς τα κράτη μέλη από το Συμβούλιο Υπουργών της ΕΕ στις 22 Απριλίου 2013 (βλ. MEMO/13/152), ενώ εγκρίθηκε από το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο τον Ιούνιο του 2013. Και τα 28 κράτη μέλη υπέβαλαν τα σχέδια εφαρμογής τους όσον αφορά τις «εγγυήσεις για τη νεολαία» (περισσότερες λεπτομέρειες εδώ) και εφαρμόζουν συγκεκριμένα μέτρα. Η υλοποίηση των εθνικών προγραμμάτων παροχής εγγυήσεων για τη νεολαία παρακολουθείται από την Επιτροπή στο πλαίσιο του ευρωπαϊκού εξαμήνου.

Το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο, με συνολικό προϋπολογισμό περίπου 86 δισ.. ευρώ, κατά την περίοδο 2014-2020, είναι βασική πηγή χρηματοδότησης της ΕΕ για την εφαρμογή των «εγγυήσεων για τη νεολαία».

Με σκοπό να συμπληρώσουν τη χρηματοδοτική στήριξη του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταμείου προς τα κράτη μέλη στα οποία υπάρχουν περιφέρειες όπου η ανεργία των νέων υπερβαίνει το 25 %, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο συμφώνησαν να δημιουργήσουν την ειδική «πρωτοβουλία για την απασχόληση των νέων» (ΠΑΝ). Η χρηματοδότηση της ΠΑΝ περιλαμβάνει ειδικό κονδύλι 3,2 δις.. ευρώ από ειδική γραμμή του προϋπολογισμού της ΕΕ (επισπεύδεται η χορήγηση για το 2014-15) και συνοδεύεται από κονδύλια του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταμείου των Κρατών Μελών της τάξεως τουλάχιστον 3,2 δισ. ευρώ.

Η ΠΑΝ συμπληρώνει την υποστήριξη που παρέχεται από το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο για την υλοποίηση της σύστασης σχετικά με τις «εγγυήσεις για τη νεολαία» μέσω της χρηματοδότησης δραστηριοτήτων που βοηθούν απευθείας τους νέους ηλικίας κάτω των 25 ετών ή, όταν το κράτος μέλος το κρίνει σκόπιμο, κάτω των 30 ετών οι οποίοι βρίσκονται εκτός απασχόλησης, εκπαίδευσης ή κατάρτισης (ΕΑΕΚ). Τα χρήματα της πρωτοβουλίας για την απασχόληση των νέων μπορούν να χρησιμοποιηθούν για την υποστήριξη δραστηριοτήτων, όπως, μεταξύ άλλων, η πρώτη επαγγελματική εμπειρία, η παροχή πρακτικής άσκησης και μαθητείας, η περαιτέρω εκπαίδευση και κατάρτιση, η υποστήριξη για τη σύσταση επιχειρήσεων για νεαρούς επιχειρηματίες, τα προγράμματα δεύτερης ευκαιρίας για όσους εγκαταλείπουν πρόωρα το σχολείο και οι στοχευμένες επιδοτήσεις μισθών και προσλήψεων.