Άρθρο πρώτο
Μέτρα πρόληψης,
υγειονομικής παρακολούθησης
και περιορισμού της διάδοσης της νόσου
1. Προς τον σκοπό της αποφυγής κινδύνου εμφάνισης
ή και διάδοσης κορωνοϊού που ενδέχεται να έχουν σοβα-
ρές επιπτώσεις στη δημόσια υγεία, μπορεί να επιβάλλο-
νται μέτρα πρόληψης, υγειονομικής παρακολούθησης,
καθώς και περιορισμού της διάδοσης της νόσου.
2. Τα μέτρα αυτά συνίστανται:
(α) Στην υποχρεωτική υποβολή σε κλινικό και εργα-
στηριακό ιατρικό έλεγχο, υγειονομική παρακολούθηση,
εμβολιασμό, φαρμακευτική αγωγή και νοσηλεία προσώ-
πων, για τα οποία υπάρχουν εύλογες υπόνοιες ότι μπορεί
να μεταδώσουν άμεσα ή έμμεσα τη νόσο,
(β) στην επιβολή κλινικών και εργαστηριακών ιατρικών
ελέγχων, καθώς και μέτρων προληπτικής υγειονομικής
παρακολούθησης, εμβολιασμού, φαρμακευτικής αγωγής
και προληπτικής νοσηλείας προσώπων που προέρχονται
από περιοχές όπου έχει παρατηρηθεί μεγάλη διάδοση
της νόσου,
(γ) στην επιβολή προληπτικών ελέγχων υγειονομικής
φύσεως και κλινικών ή εργαστηριακών ελέγχων σε όλα ή
επιμέρους σημεία εισόδου και εξόδου από τη χώρα μέσω
αεροπορικών, θαλάσσιων, σιδηροδρομικών ή και οδικών
συνδέσεων με χώρες μεγάλης διάδοσης της νόσου,
(δ) στον προσωρινό περιορισμό, εν όλω ή εν μέρει, των
αεροπορικών, θαλάσσιων, σιδηροδρομικών ή και οδικών
συνδέσεων με χώρες μεγάλης διάδοσης της νόσου,
(ε) στον προσωρινό περιορισμό προσώπων των περι-
πτώσεων (α) και (β) υπό συνθήκες που αποτρέπουν την
επαφή με τρίτα πρόσωπα, από την οποία θα μπορούσε
να προκληθεί μετάδοση της νόσου. Το μέτρο του προσω-
ρινού περιορισμού δύναται να υλοποιείται σε κατάλληλο
χώρο νοσοκομείου, υγειονομικής δομής, θεραπευτικού
ιδρύματος, σε κατάλληλες δημόσιες ή ιδιωτικές εγκατα-
στάσεις προσωρινής διαμονής, ή και κατ’ οίκον, ανάλογα
με την απόφαση του αρμόδιου κάθε φορά οργάνου,
(στ) στην προσωρινή απαγόρευση της λειτουργίας
σχολικών μονάδων και πάσης φύσεως εκπαιδευτικών
δομών, φορέων και ιδρυμάτων, δημοσίων και ιδιωτι-
κών, κάθε τύπου και βαθμού, χώρων θρησκευτικής
λατρείας, καθώς και στην προσωρινή απαγόρευση και
αναστολή μετακινήσεων για οποιονδήποτε λόγο του
εκπαιδευτικού και λοιπού προσωπικού και μαθητών,
σπουδαστών, φοιτητών οποιωνδήποτε εκ των ανωτέρω
σχολικών μονάδων, εκπαιδευτικών δομών, φορέων και
ιδρυμάτων,
(ζ) στην προσωρινή απαγόρευση της λειτουργίας θε-
άτρων, κινηματογράφων, χώρων αθλητικών και καλλι-
τεχνικών εκδηλώσεων, αρχαιολογικών χώρων και μου-
σείων, καταστημάτων υγειονομικού ενδιαφέροντος,
ιδιωτικών επιχειρήσεων, δημόσιων υπηρεσιών και ορ-
γανισμών, καθώς και γενικά χώρων συνάθροισης κοινού,
(η) στην προσωρινή επιβολή μέτρων περιορισμού της
κυκλοφορίας μέσων μεταφοράς εντός της επικράτειας,
(θ) στην προσωρινή επιβολή περιορισμού κατ’ οίκον
σε ομάδες προσώπων προς αποφυγή ενεργειών που θα
μπορούσαν να προκαλέσουν τη διάδοση της νόσου. Το
μέτρο του προσωρινού περιορισμού ευρύτερων ομάδων
προσώπων δύναται να προσδιορίζεται με αναφορά σε
συγκεκριμένες γεωγραφικές περιοχές. Στα πρόσωπα της
περίπτωσης αυτής δύνανται να επιβάλλονται και τα υπό
περιπτώσεις (α) και (β) μέτρα.
Κατά την επιβολή των μέτρων επιλέγεται από τα αρ-
μόδια όργανα το ηπιότερο δυνατό για την εκπλήρωση
του σκοπού του, υπό το πρίσμα της συνταγματικής αρχής
της αναλογικότητας.
3. Η εκτέλεση των μέτρων των περιπτώσεων (α), (β)
και (γ) της προηγούμενης παραγράφου γίνεται από
ιατρικό, νοσηλευτικό ή υγειονομικό προσωπικό σε κα-
τάλληλους χώρους ή καταστήματα και τα μέτρα περι-
ορίζονται, κατά το περιεχόμενο και κατά τη διάρκειά
τους, στο μέτρο που είναι απολύτως αναγκαίο για τη
διαμόρφωση ασφαλούς κρίσεως για την κατάσταση
της υγείας των προσώπων στα οποία επιβάλλονται, τη
λήψη των κατάλληλων προληπτικών ή θεραπευτικών
μέτρων και την αποτροπή του κινδύνου μετάδοσης της
νόσου. Οι δαπάνες λήψης των ίδιων μέτρων βαρύνουν
τον οικείο ασφαλιστικό οργανισμό και αν δεν υπάρχει
τέτοιος, εφαρμόζεται η νομοθεσία για την κάλυψη των
ανασφάλιστων.
4. Τα μέτρα της παραγράφου 3 του παρόντος επι-
βάλλονται και εξειδικεύονται ανά περίπτωση, δυνάμει
απόφασης:
α) Του Υπουργού Υγείας για τα μέτρα των περιπτώσε-
ων (α) και (β) μετά από γνώμη του Εθνικού Οργανισμού
Δημόσιας Υγείας (ΕΟΔΥ),
β) του Υπουργού Υγείας και των κατά περίπτωση συ-
ναρμόδιων Υπουργών Υποδομών και Μεταφορών και
Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής για τα μέτρα των
περιπτώσεων (γ) και (δ) μετά από γνώμη της Εθνικής
Επιτροπής προστασίας της Δημόσιας Υγείας έναντι του
κορωνοϊού COVID-19,
γ) του Υπουργού Υγείας για το μέτρο της περίπτω-
σης (ε) μετά από εισήγηση του ΕΟΔΥ, στην περίπτωση
της επιβολής προσωρινού περιορισμού μεμονωμένων
προσώπων, ή μετά από γνώμη της Εθνικής Επιτροπής
προστασίας της Δημόσιας Υγείας έναντι του κορωνοϊού
COVID-19 σε κάθε άλλη περίπτωση,
δ) των Υπουργών Παιδείας και Θρησκευμάτων και
Υγείας για την επιβολή του μέτρου της περίπτωσης (στ)
μετά από γνώμη της Εθνικής Επιτροπής προστασίας της
Δημόσιας Υγείας έναντι του κορωνοϊού COVID-19. Με
την ίδια απόφαση ορίζεται και κάθε συναφής και ανα-
γκαία πρόβλεψη για ζητήματα διαχείρισης απουσιών,
προθεσμιών, εξετάσεων, υποχρεώσεων υποβολής συ-
ναφών δηλώσεων και λοιπών ζητημάτων των φορέων
και νομικών προσώπων που τίθενται σε καθεστώς προ-
σωρινής απαγόρευσης λειτουργίας,
ε) των Υπουργών Προστασίας του Πολίτη, Υγείας,
Εσωτερικών και των κατά περίπτωση συναρμόδιων
Υπουργών Ανάπτυξης και Επενδύσεων, Εργασίας και
Κοινωνικών Υποθέσεων, Πολιτισμού και Αθλητισμού,
Υποδομών και Μεταφορών και Ναυτιλίας και Νησιωτι-
κής Πολιτικής, μετά από γνώμη της Εθνικής Επιτροπής
προστασίας της Δημόσιας Υγείας έναντι του κορωνοϊού
COVID-19, για την επιβολή των μέτρων των περιπτώσεων
(ζ) και (η),
στ) των Υπουργών Οικονομικών, Ανάπτυξης και Επεν-
δύσεων, Προστασίας του Πολίτη, Εργασίας και Κοινωνι-
κών Υποθέσεων, Υγείας και Εσωτερικών, μετά από γνώμη
της Εθνικής Επιτροπής προστασίας της Δημόσιας Υγείας
έναντι του κορωνοϊού COVID-19, για την επιβολή των
μέτρων της περίπτωσης (θ).
Κάθε μία εκ των ανωτέρω αποφάσεων, εκτός από το
επιβαλλόμενο μέτρο, πρέπει να αναφέρει ρητά τη συ-
γκεκριμένη ανάγκη δημόσιας υγείας που επιβάλλει τη
λήψη του και να ορίζει τη διάρκεια ισχύος του, τα όργανα
επιβολής του, τυχόν χώρους και καταστήματα υλοποί-
ησης, τον τρόπο γνωστοποίησής της, καθώς και κάθε
σχετική και αναγκαία λεπτομέρεια για την υλοποίησή
της. Στις ίδιες αποφάσεις δύναται να ορίζεται και κάθε
συναφής και αναγκαία πρόβλεψη και ρύθμιση για το σύ-
νολο των θεμάτων διαχείρισης υποχρεώσεων των φορέ-
ων ή και φυσικών προσώπων που τίθενται, αντιστοίχως,
σε καθεστώς προσωρινής απαγόρευσης λειτουργίας ή
προσωρινού περιορισμού, όπως ρυθμίσεις για την ανα-
στολή προθεσμιών υπόχρεων, για τυχόν μερική ή πλήρη
αναστολή εργασιακών υποχρεώσεων, αναστολή υπο-
χρεώσεων έναντι τρίτων και κάθε συναφές ζήτημα. Με
όμοιες αποφάσεις δύναται να αποφασίζεται παράταση
της ισχύος των επιβαλλόμενων μέτρων.
Οι αποφάσεις επιβολής των ανωτέρω μέτρων ισχύ-
ουν από την υπογραφή τους και δημοσιεύονται στην
Εφημερίδα της Κυβερνήσεως, τηρουμένων πάντως των
κείμενων διατάξεων περί προστασίας των προσωπικών
δεδομένων.
5. Κάθε πρόσωπο που θίγεται από τα μέτρα του πα-
ρόντος άρθρου έχει δικαίωμα να υποβάλει ενώπιον του
Προέδρου του Διοικητικού Πρωτοδικείου της περιφέ-
ρειας, όπου λαμβάνεται το μέτρο, αντιρρήσεις κατά του
μέτρου.
Η εκδίκαση των αντιρρήσεων γίνεται με ή χωρίς την
παρουσία του αντιλέγοντος, εφόσον αυτός τελεί υπό
περιορισμό, ο οποίος μπορεί να εκπροσωπείται από
δικηγόρο ή άλλο πρόσωπο. Ο Πρόεδρος αποφαίνεται
αμετάκλητα. Κατά τα λοιπά εφαρμόζονται ανάλογα οι δι-
ατάξεις του Κώδικα Διοικητικής Δικονομίας. Με απόφα-
ση του Υπουργού Δικαιοσύνης δύναται να ρυθμίζονται
ειδικότερα ζητήματα για την εφαρμογή της παρούσας
παραγράφου.
6. Όποιος δεν συμμορφώνεται με τα μέτρα του παρό-
ντος άρθρου τιμωρείται με φυλάκιση έως δύο (2) ετών,
εκτός αν η πράξη τιμωρείται βαρύτερα με άλλη διάταξη.
Άρθρο δεύτερο
Ζητήματα προσωπικού
1. Ο Γενικός Γραμματέας Υπηρεσιών Υγείας δύναται
να μετακινεί για χρονικό διάστημα ενός (1) μηνός, με
δυνατότητα παράτασης έως και τρεις (3) μήνες ακόμη,
ιατρικό, νοσηλευτικό και πάσης φύσεως βοηθητικό προ-
σωπικό των νοσηλευτικών ιδρυμάτων αρμοδιότητάς του
από νοσοκομεία, κέντρα υγείας ή υγειονομικούς φορείς
μη πληττόμενων περιοχών σε πληττόμενες περιοχές
από τη διάδοση του κορωνοϊού προς τον σκοπό προ-
στασίας της δημόσιας υγείας. Ο Πρόεδρος του Εθνικού
Κέντρου Άμεσης Βοήθειας (ΕΚΑΒ) δύναται να μετακινεί
για χρονικό διάστημα ενός (1) μηνός, με δυνατότητα
παράτασης έως και τρεις (3) μήνες ακόμη, προσωπικό
του ΕΚΑΒ από παραρτήματα του ΕΚΑΒ μη πληττόμενων
περιοχών σε πληττόμενες περιοχές από τη διάδοση της
ασθένειας, προς τον σκοπό προστασίας της δημόσιας
υγείας. Τυχόν μη συμμόρφωση με το περιεχόμενο της
απόφασης μετακίνησης του ιατρικού, νοσηλευτικού και
λοιπού βοηθητικού προσωπικού ή του προσωπικού του
ΕΚΑΒ συνιστά πειθαρχικό παράπτωμα που επισύρει κατ’
ελάχιστον την ποινή της περίπτωσης β’ της παρ. 1 του
άρθρου 109 του ν. 3528/2007 (Α’ 26). Με απόφαση του
Γενικού Γραμματέα Υπηρεσιών Υγείας δύναται να εντάσ-
σεται στο δυναμικό της πρωτοβάθμιας φροντίδας υγείας,
των νοσοκομείων, καθώς και κάθε οργανικής μονάδας
του Εθνικού Συστήματος Υγείας εν γένει, εθελοντικό
ιατρικό, νοσηλευτικό και λοιπό βοηθητικό προσωπικό
και να του ανατίθενται καθήκοντα για ορισμένο χρονικό
διάστημα για την καταπολέμηση της έκτακτης ανάγκης
δημόσιας υγείας.
2. Για την αποτροπή εμφάνισης και διάδοσης του
κορωνοϊού, ο ΕΟΔΥ δύναται, κατά παρέκκλιση όλων
των κείμενων διατάξεων πρόσληψης προσωπικού, να
προσλαμβάνει για χρονικό διάστημα έως τεσσάρων
(4) μηνών ιατρικό, νοσηλευτικό και λοιπό βοηθητικό
προσωπικό κατά παρέκκλιση των κείμενων διατάξεων
επιλογής προσωπικού, συμπεριλαμβανομένης και της
ΠΥΣ 33/2006 (Α’ 280). Τα ελάχιστα αναγκαία προσόντα
για την πρόσληψη του προσωπικού ορίζονται στην πρό-
σκληση που αναρτάται στις ιστοσελίδες του ΕΟΔΥ και
του Υπουργείου Υγείας και συμπεριλαμβάνουν αποκλει-
στικά το πτυχίο και την άδεια ασκήσεως επαγγέλματος
των αιτούντων, όπου αυτά απαιτούνται. Η πρόσληψη
διενεργείται κατά την έκταση των οριζόμενων ανά πε-
ρίπτωση στην πρόσκληση ή σε τυχόν συμπληρωματική
πρόσκληση αναγκών, με μοναδικό κριτήριο την αύξουσα
σειρά της αίτησης.
Άρθρο τρίτο
Ζητήματα δημοσίων συμβάσεων
1. Για χρονικό διάστημα τεσσάρων (4) μηνών από τη
δημοσίευση της παρούσας και εφόσον εξακολουθεί να
υφίσταται άμεσος κίνδυνος εμφάνισης και διάδοσης
κορωνοϊού, η ανώνυμη εταιρεία με την επωνυμία «Ιν-
στιτούτο Φαρμακευτικής Έρευνας και Τεχνολογίας Α.Ε.»
δύναται, κατά παρέκκλιση όλων των κείμενων εθνικών
διατάξεων περί δημοσίων συμβάσεων, να απευθύνει
πρόσκληση για απευθείας αγορά υγειονομικού υλικού,
ατομικών μέτρων προστασίας και φαρμάκων προς τον
σκοπό της κάλυψης της έκτακτης ανάγκης προστασί-
ας της δημόσιας υγείας. Η πρόσκληση αναρτάται στην
ιστοσελίδα της εταιρείας για χρονικό διάστημα τριών
(3) ημερών και δύναται να απευθύνεται σε κάθε επιχεί-
ρηση πώλησης και διάθεσης υγειονομικού υλικού και
φαρμάκων. Η σύμβαση συνάπτεται με μοναδικά κριτή-
ρια τη χαμηλότερη προσφορά και την επίτευξη αγοράς
ικανών ποσοτήτων για την αντιμετώπιση των έκτακτων
υγειονομικών αναγκών.
2. Για χρονικό διάστημα τεσσάρων (4) μηνών από τη
δημοσίευση της παρούσας και εφόσον εξακολουθεί να
υφίσταται άμεσος κίνδυνος εμφάνισης και διάδοσης
κορωνοϊού, διαδικασίες έκτακτης προμήθειας κάθε
αναγκαίου υγειονομικού υλικού, πάσης φύσεως φαρμά-
κων, κάθε ενδεδειγμένου μέσου ατομικής ή συλλογικής
προστασίας από τη διάδοση του κορωνοϊού μπορούν
να διενεργούνται από οποιαδήποτε αναθέτουσα αρχή
αρμοδιότητας ή εποπτείας του Υπουργείου Υγείας ή να
ανατίθενται από οποιαδήποτε αναθέτουσα αρχή αρ-
μοδιότητας ή εποπτείας του Υπουργείου Υγείας στην
Εθνική Κεντρική Αρχή Προμηθειών Υγείας (ΕΚΑΠΥ) κατά
παρέκκλιση όλων των κείμενων εθνικών διατάξεων περί
δημοσίων συμβάσεων. Η ΕΚΑΠΥ ή η οποιαδήποτε ανα-
θέτουσα αρχή αρμοδιότητας ή εποπτείας του Υπουργεί-
ου Υγείας απευθύνει πρόσκληση για απευθείας αγορά
υγειονομικού υλικού, ατομικών μέτρων προστασίας και
φαρμάκων προς τον σκοπό της κάλυψης της ανωτέρω
έκτακτης ανάγκης. Η πρόσκληση αναρτάται μέσω της
ιστοσελίδας του Υπουργείου για χρονικό διάστημα τριών
(3) ημερών και δύναται να απευθύνεται σε κάθε επιχεί-
ρηση πώλησης και διάθεσης υγειονομικού υλικού και
φαρμάκων. Η σύμβαση συνάπτεται με μοναδικά κριτή-
ρια τη χαμηλότερη προσφορά και την επίτευξη αγοράς
ικανών ποσοτήτων για την αντιμετώπιση των έκτακτων
υγειονομικών αναγκών.
Άρθρο τέταρτο
Ζητήματα αναγκαστικής διάθεσης χώρων
Για χρονικό διάστημα τεσσάρων (4) μηνών από τη
δημοσίευση της παρούσας και εφόσον εξακολουθεί να
υφίσταται άμεσος κίνδυνος εμφάνισης και διάδοσης κο-
ρωνοϊού, δύναται να διατάσσεται, με κοινή απόφαση των
Υπουργών Οικονομικών και Υγείας, η αναγκαστική διά-
θεση στο δημόσιο για κάλυψη αναγκών δημόσιας υγείας,
κλινών ιδιωτικών θεραπευτηρίων και κλινικών, κλινών
Μονάδων Εντατικής Θεραπείας (ΜΕΘ), ξενοδοχείων, ιδι-
ωτικών χώρων παροχής υπηρεσιών στέγασης, άλλων δη-
μόσιων ιδιοκτησιών ή ιδιοκτησιών νομικών προσώπων
δημοσίου δικαίου για την κάλυψη εκτάκτων αναγκών
δημόσιας υγείας που συνδέονται με την αντιμετώπιση
του κορωνοϊού, εφόσον αυτές δεν μπορούν να αντιμετω-
πισθούν με διαφορετικό τρόπο. Με την ανωτέρω απόφα-
ση ορίζονται οι συγκεκριμένες ανάγκες δημόσιας υγείας,
οι δεσμευόμενες ποσότητες υλικών και εγκαταστάσεων,
ο χρόνος δέσμευσης, ο τρόπος αποζημίωσης των ανα-
γκαστικά διατιθέμενων προς χρήση για τη δημόσια υγεία
υλικών ή και εγκαταστάσεων, καθώς και κάθε σχετική
λεπτομέρεια για την εφαρμογή του παρόντος.
Άρθρο πέμπτο
Έκτακτη οικονομική ενίσχυση Υπουργείου Υγείας
Με κοινή απόφαση των Υπουργών Οικονομικών και
Υγείας ορίζεται έκτακτη οικονομική ενίσχυση προς το
Υπουργείο Υγείας για την κάλυψη των επειγουσών ανα-
γκών πρόσληψης ιατρικού, νοσηλευτικού και λοιπού
βοηθητικού προσωπικού, αγοράς υλικών και μέτρων
προστασίας από τον κορωνοϊό. Το ποσό της έκτακτης
ενίσχυσης κατανέμεται στους επιμέρους φορείς υλοποί-
ησης αρμοδιότητας του Υπουργείου Υγείας με απόφαση
του Υπουργού Υγείας.
Άρθρο έκτο
Έναρξη ισχύος
Η ισχύς της παρούσας, η οποία θα κυρωθεί νομοθετικά κατά το άρθρο 44 παράγραφος 1 του Συντάγματος, αρχίζει
από τη δημοσίευσή της στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως, εκτός αν άλλως ορίζεται στις επιμέρους διατάξεις της.
Αθήνα, 25 Φεβρουαρίου 2020
Ο Πρόεδρος της Δημοκρατίας
ΠΡΟΚΟΠΙΟΣ Β. ΠΑΥΛΟΠΟΥΛΟΣ
Ο Πρωθυπουργός
ΚΥΡΙΑΚΟΣ ΜΗΤΣΟΤΑΚΗΣ
Τα Μέλη του Υπουργικού Συμβουλίου
ΠΑΝΑΓΙΩΤΗΣ ΠΙΚΡΑΜΜΕΝΟΣ, ΧΡΗΣΤΟΣ ΣΤΑΪΚΟΥΡΑΣ, ΣΠΥΡΙΔΩΝ - ΑΔΩΝΙΣ ΓΕΩΡΓΙΑΔΗΣ, ΜΙΧΑΗΛ ΧΡΥΣΟΧΟΪΔΗΣ ΝΙΚΟΛΑΟΣ
ΠΑΝΑΓΙΩΤΟΠΟΥΛΟΣ, ΝΙΚΗ ΚΕΡΑΜΕΩΣ, ΙΩΑΝΝΗΣ ΒΡΟΥΤΣΗΣ, ΒΑΣΙΛΕΙΟΣ ΚΙΚΙΛΙΑΣ, ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ ΧΑΤΖΗΔΑΚΗΣ, ΣΤΥΛΙΑΝΗ
ΜΕΝΔΩΝΗ, ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ ΤΣΙΑΡΑΣ, ΠΑΝΑΓΙΩΤΗΣ ΘΕΟΔΩΡΙΚΑΚΟΣ, ΠΑΝΑΓΙΩΤΗΣ ΜΗΤΑΡΑΚΗΣ, ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ ΚΑΡΑΜΑΝΛΗΣ,
ΙΩΑΝΝΗΣ ΠΛΑΚΙΩΤΑΚΗΣ, ΜΑΥΡΟΥΔΗΣ ΒΟΡΙΔΗΣ, ΘΕΟΧΑΡΗΣ ΘΕΟΧΑΡΗΣ, ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΓΕΡΑΠΕΤΡΙΤΗΣ, ΚΥΡΙΑΚΟΣ ΠΙΕΡΡΑΚΑΚΗΣ, ΓΕΩΡΓΙΟΣ
ΚΟΥΜΟΥΤΣΑΚΟΣ
