Αθήνα 27.1.2009, 18:54
Στην δημιουργία 194.500 θέσεων εργασίας, προσωρινής απασχόλησης και απόκτησης προϋπηρεσίας στοχεύει -μεταξύ άλλων- το νέο επιχειρησιακό πρόγραμμα του ΟΑΕΔ για το έτος 2009, που εγκρίθηκε σήμερα από το Διοικητικό Συμβούλιο του Οργανισμού.
 
Οι 194.500 θέσεις θα δημιουργηθούν μέσω των ακόλουθων επτά προγραμμάτων:
1. Επιχορήγηση νέων επιστημόνων (ιατρών, δικηγόρων, μηχανικών, κ.λπ.) - (ΝΕΕ) 6.000
2. Επιχορήγηση επιχειρήσεων για την πρόσληψη ανέργων (ΝΘΕ) 10.000
3. Επιχορήγηση Νέων Ελευθέρων Επαγγελματιών (ΝΕΕ) 7.000
4. Μετατροπή του επιδόματος ανεργίας σε επίδομα απασχόλησης (ΝΘΕ) 60.000
5. Σύνθετη δράση για τους εποχικούς εργαζομένους της Ολυμπιακής (ΝΘΕ – ΝΕΕ) 3.500
6. Ολοκληρωμένες παρεμβάσεις τοπικού χαρακτήρα, για ανέργους σε περιοχές με μεγαλύτερα προβλήματα ανεργίας (ΝΘΕ - ΝΕΕ) 15.000
7. Πρόγραμμα «Μια Αρχή, Μια Ευκαιρία» - Απόκτηση προϋπηρεσίας (προεργασία) 40.000

Σύμφωνα με τον ΟΑΕΔ, τα βασικά χαρακτηριστικά του επιχειρησιακού σχεδιασμού για το 2009 είναι η ευελιξία στο σχεδιασμό των δράσεων ώστε να αντιμετωπιστούν με κατάλληλα μέτρα οι ενδεχόμενες συνέπειες της δυσμενούς διεθνούς οικονομικής συγκυρίας στην ελληνική οικονομία και αγορά εργασίας, η δημιουργία 200.000 ευκαιριών απασχόλησης, η ολοκλήρωση της μετάβασης του Οργανισμού στην ηλεκτρονική διακυβέρνηση, η βελτίωση των παρεμβάσεων για την ενίσχυση της απασχόλησης μέσω της αξιολόγησης των παλαιοτέρων δράσεων, η ανάπτυξη συνεργιών για την αποτελεσματικότερη και αποκεντρωμένη υλοποίηση πολιτικών ενίσχυσης της απασχόλησης, η ενίσχυση των δομών και υπηρεσιών κατάρτισης και η βελτίωση της πρόσβασης του κάθε πολίτη στις υπηρεσίες που παρέχει ο Οργανισμός.

Για την επίτευξη των παραπάνω στόχων ο ΟΑΕΔ «θα αξιοποιήσει τη νέα τεχνολογία, το στρατηγικό και επιτελικό του ρόλο ως κύριου φορέα προώθησης της απασχόλησης στη χώρα και ουσιαστικά για πρώτη φορά τις ενισχυμένες χρηματοδοτικές δυνατότητες που απορρέουν από το ΕΣΠΑ για την προώθηση της απασχόλησης και την καταπολέμηση της ανεργίας».

Προτεραιότητες
Σύμφωνα πάντα με τον ΟΑΕΔ, οι στρατηγικές προτεραιότητες του επιχειρησιακού σχεδίου έτους 2009 είναι οι ακόλουθες τρεις:
1. Η αναβάθμιση του διαμεσολαβητικού ρόλου του ΟΑΕΔ στη σύζευξη προσφοράς και ζήτησης εργασίας.
2. Η ενίσχυση των ενεργητικών πολιτικών απασχόλησης και η  σύνδεση - συμπληρωματικότητα ενεργητικών και επιδοματικών πολιτικών.
3. Η σύνδεση και συμπληρωματικότητα των δράσεων του ΟΑΕΔ με τις αναπτυξιακές προτεραιότητες της χώρας.

Οι προτεραιότητες αυτές εξειδικεύονται στον πίνακα που ακολουθεί.

Προεκλογικό
"Προεκλογικού τύπου" χαρακτήρισε το επιχειρησιακό πρόγραμμα του ΟΑΕΔ η πολιτική εκπρόσωπος του ΠΑΣΟΚ για θέματα Απασχόλησης και Κοινωνικής Προστασίας κ. Εύη Χριστοφιλοπούλου, τονίζοντας ότι δεν έχει την συναίνεση των κοινωνικών εταίρων αφού δεν προηγήθηκε καμιά διαβούλευση. "Μετά τις αποκαλύψεις του ΠΑΣΟΚ για τις ρουσφετολογικές προσλήψεις 60.000 ανέργων στο Δημόσιο και την επιλεκτική έκτακτη επιδότηση με 1.000 ευρώ, χωρίς κριτήρια και διαφάνεια, έρχεται το Επιχειρησιακό Σχέδιο για το 2009 του ΟΑΕΔ, να επιβεβαιώσει τις καταγγελίες μας για κομματική εκμετάλλευση των ανέργων από την κυβέρνηση", αναφέρεται -μεταξύ άλλων- στη σχετική ανακοίνωση.

* * *

Προτεραιότητες ΟΑΕΔ

1η προτεραιότητα
Η αναβάθμιση του διαμεσολαβητικού ρόλου του ΟΑΕΔ στη σύζευξη προσφοράς και ζήτησης εργασίας
Στην κατεύθυνση της αναβάθμισης του διαμεσολαβητικού ρόλου του ΟΑΕΔ στη σύζευξη προσφοράς και ζήτησης εργασίας και της βελτίωσης των υπηρεσιών που παρέχει ο Οργανισμός, το 2009:
- Η λήψη αποφάσεων αποκεντρώνεται και χαράσσεται με πυρήνα τα 121 ΚΠΑ 2 που οργανώνουν τη συνεργασία του ΟΑΕΔ με τοπικούς φορείς και κοινωνικούς εταίρους, ενώ παράλληλα έχοντας ενοποιηθεί λειτουργικά σε υπηρεσίες μίας στάσης (one-stop shops), παρέχουν ενιαίο πακέτο υπηρεσιών προς τον άνεργο (κοινωνικές παροχές και προώθηση στην απασχόληση).
- Προστίθενται 1.000 επιπλέον σημεία εξυπηρέτησης των δικαιούχων του ΟΑΕΔ, μέσω της διασύνδεσης του ΟΑΕΔ με τα ΚΕΠ των Δήμων και Νομαρχιών.
- Αυτοματοποιούνται περισσότερες υπηρεσίες του ΟΑΕΔ (π.χ. πληρωμές) για την περαιτέρω μείωση του αριθμού των απαραίτητων επισκέψεων των συναλλασσόμενων στα γραφεία του Οργανισμού.
- Τίθεται σε πλήρη λειτουργία το Ολοκληρωμένο Πληροφοριακό Σύστημα του Οργανισμού, το οποίο θα περιλαμβάνει Κεντρικό Μητρώο Συναλλασσόμενων (άνεργοι, εργοδότες, εργαζόμενοι - δικαιούχοι βοηθημάτων κλπ), και μέσω του οποίου θα γίνεται η διαχείριση του συνόλου των αρμοδιοτήτων του ΟΑΕΔ, με δυνατότητα διασύνδεσης με τα πληροφοριακά συστήματα άλλων φορέων.
- Οι υπηρεσίες που ο ΟΑΕΔ προσφέρει μέσω διαδικτύου ενισχύονται, με εμπλουτισμένες, διαδραστικές υπηρεσίες, με την πλήρη λειτουργία του νέου δικτυακού τόπου του ΟΑΕΔ (www.oaed.gr).
- Τίθεται σε λειτουργία η Ειδική Διαδικτυακή Πύλη Εξωτερικής Σύζευξης προσφοράς και ζήτησης, που εξασφαλίζει άμεση πρόσβαση σε όλες τις διαθέσιμες κενές θέσεις εργασίας σε όλη την Ελλάδα, σε πραγματικό χρόνο, σε οποιονδήποτε αναζητεί εργασία (άνεργο, εργαζόμενο, εκτός εργατικού δυναμικού και ανεξάρτητα από το εάν είναι εγγεγραμμένος ή όχι στον ΟΑΕΔ).
- Επεκτείνονται σε δράσεις μεγάλης κλίμακας οι Υπηρεσίες Συμβουλευτικής Αναζήτησης Εργασίας, Ανάληψης Επιχειρηματικών Πρωτοβουλιών και Επαγγελματικού Προσανατολισμού, που παρέχονται στους εγγεγραμμένους ανέργους.
- Επαναδραστηριοποιούνται πλήρως τα Κέντρα Επαγγελματικής Κατάρτισης του ΟΑΕΔ, τα οποία, θα συμμετέχουν (σε διασύνδεση μετα ΚΠΑ 2) σε ολοκληρωμένα κοινωνικά σχέδια επανένταξης ανέργων (π.χ. σε περιπτώσεις απολυμένων από μεγάλες επιχειρήσεις ή φθίνοντες κλάδους), προσφέροντας άμεση επανακατάρτιση σε ειδικότητες υψηλής ζήτησης και όχι απλώς παροχή γενικών δεξιοτήτων.

2η προτεραιότητα
Η ενίσχυση των ενεργητικών πολιτικών απασχόλησης και η  σύνδεση - συμπληρωματικότητα ενεργητικών και επιδοματικών πολιτικών
Στο πλαίσιο της ενίσχυσης των ενεργητικών πολιτικών που στοχεύουν στην αύξηση της απασχόλησης, το 2009:
1. Δημιουργούνται περίπου 200.000 ευκαιρίες απασχόλησης μέσω ενεργητικών μέτρων, για τη στοχευμένη υποστήριξη ομάδων όπως οι γυναίκες, οι νεοεισερχόμενοι στην αγορά εργασίας, οι άνεργοι άνω των 45 ετών, τα άτομα που ανήκουν στις ευπαθείς κοινωνικές ομάδες, αλλά και οι εργαζόμενοι σε κλάδους που ενδέχεται να αντιμετωπίσουν αυξημένα προβλήματα απασχόλησης (σχετικές δράσεις έχουν ήδη αρχίσει να υλοποιούνται από τους δύο τελευταίους μήνες του 2008). Τα προγράμματα αυτά θα υλοποιηθούν με αξιοποίηση και των νέων χρηματοδοτικών δυνατοτήτων στο πλαίσιο του ΕΣΠΑ, σε ένα ευέλικτο πλαίσιο, ώστε οι επιμέρους δράσεις να μπορούν να εξειδικεύονται, κλαδικά, πληθυσμιακά και χωρικά, για την υποστήριξη συγκεκριμένων κλάδων, ομάδων εργαζομένων και περιοχών που ενδέχεται να επηρεαστούν περισσότερο από τις συνέπειες της διεθνούς οικονομικής κρίσης. Ήδη, για την τόνωση της απασχόλησης στον τουριστικό τομέα, έχει σχεδιαστεί και θα υλοποιηθεί ειδικό πρόγραμμα για τη διατήρηση του προσωπικού των τουριστικών (ξενοδοχειακών) επιχειρήσεων που λειτουργούν εποχικά, μέσω ειδικής προσαρμογής του μέτρου μετατροπής σε επίδομα απασχόλησης του επιδόματος ανεργίας που λαμβάνουν οι εποχικοί ξενοδοχοϋπάλληλοι.
2. Ενισχύεται σε βασικό πυλώνα ενεργοποίησης των ανέργων που λαμβάνουν επίδομα ανεργίας, το μέτρο μετατροπής του επιδόματος ανεργίας σε επίδομα απασχόλησης, που παράλληλα με τις υπηρεσίες επανένταξης του ανέργου στην αγορά εργασίας (συμβουλευτική, διαδικασία επανακατάρτισης μέσω των ΚΕΚ του ΟΑΕΔ κλπ) αποτελεί βασική εφαρμογή της σύνδεσης ενεργητικών και επιδοματικών πολιτικών.
3. Ενεργοποιείται η δυνατότητα σύναψης «συμβολαίων ανάθεσης ενεργητικών πολιτικών», που θα πλαισιώσουν, με κανόνες και εγγυήσεις αποτελεσματικότητας και διαφάνειας, τη συνεργασία του ΟΑΕΔ με άλλους φορείς (π.χ. ΟΤΑ, Πανεπιστήμια, οργανώσεις κοινωνικών εταίρων, ΜΚΟ, ιδιωτικοί φορείς, κλπ).
Παράλληλα, για τη βελτίωση των προγραμμάτων απασχόλησης και αυτοαπασχόλησης, ο ΟΑΕΔ θα επεξεργαστεί και θα αξιοποιήσει τα στοιχεία του προκύπτουν από την αξιολόγηση υλοποιηθέντων προγραμμάτων. Το 2009 θα αξιολογηθεί το σύνολο των προγραμμάτων που υλοποιήθηκαν μετά το 2004.

3η προτεραιότητα
Η σύνδεση και συμπληρωματικότητα των δράσεων του ΟΑΕΔ με τις αναπτυξιακές προτεραιότητες της χώρας
Όλα τα προγράμματα, οι δράσεις και οι παρεμβάσεις του ΟΑΕΔ, από τη μαθητεία και την ενδοεπιχειρησιακή κατάρτιση του εργατικού δυναμικού, μέχρι την δημιουργία ευκαιριών απασχόλησης, συνδέονται με την αναπτυξιακή διαδικασία, σε επίπεδο κλαδικό, τοπικό, περιφερειακό ή εθνικό. Κατά το σχεδιασμό των δράσεων αυτών συνεκτιμώνται οι στρατηγικές προτεραιότητες της οικονομικής και αναπτυξιακής πολιτικής της χώρας:
- Για τη διαμόρφωση ανθρώπινου δυναμικού, εκπαιδευμένου στις νέες τεχνολογικές καινοτομίες, ο ΟΑΕΔ αναβαθμίζει το θεσμό της μαθητείας, εισάγοντας καινοτόμες μεθόδους διδασκαλίας (συστήματα προσομοίωσης, εργαστήρια εικονικής πραγματικότητας κ.λπ.).
- Για την τόνωση της ανταγωνιστικότητας των μικρομεσαίων επιχειρήσεων της χώρας, την αύξηση της παραγωγικότητας του ανθρώπινου δυναμικού τους και τη βελτίωση της θέσης και της προοπτικής των εργαζομένων στην εργασία τους, ο ΟΑΕΔ αναβαθμίζει το θεσμό της ενδοεπιχειρησιακής κατάρτισης, (με ειδικά προγράμματα κατάρτισης «0,45%» και «1-25» αλλά και με οργανωτικές και λειτουργικές παρεμβάσεις).
- Για την ενίσχυση των μικρών και πολύ μικρών επιχειρήσεων οικογενειακού χαρακτήρα (ακόμη και ατομικές επιχειρήσεις αυτοαπασχολουμένων), που ειδικά σε ένα πλαίσιο ενισχυμένου ανταγωνισμού στην οικονομία, χρειάζονται υποστήριξη για την πρόσληψη ή και τη διατήρηση προσωπικού τους, ο ΟΑΕΔ δίνει έμφαση στη διάχυση των επιδοτούμενων θέσεων εργασίας, που προσφέρει μέσω των προγραμμάτων απασχόλησης.
- Για την ενίσχυση της εκάστοτε συντονισμένης κυβερνητικής προσπάθειας που στοχεύει στην αποτροπή της οικονομικής επιβράδυνσης σε τοπικό, περιφερειακό ή κλαδικό επίπεδο, ειδικά σε περιπτώσεις έκτακτων γεγονότων ή κλαδικών αναδιαρθρώσεων, ο ΟΑΕΔ σχεδιάζει και υλοποιεί συνδυαστικές παρεμβάσεις.

Με την ανάπτυξη συνεργασιών με άλλους φορείς όπως στην περίπτωση της προώθησης της νεανικής επιχειρηματικότητας (με τη ΓΓΝΓ), ο ΟΑΕΔ συμβάλει στην προώθηση της συνοχής μεταξύ των εθνικών πολιτικών, με αναπτυξιακό προσανατολισμό.