Aθήνα 21.7.2009, 10:23
Νομοσχέδιο που προβλέπει τη στελέχωση των δημοσίων υπηρεσιών και από συμβασιούχους αορίστου χρόνου προωθεί για ψήφιση στη Βουλή η κυβέρνηση, προκαλώντας την αντίδραση τόσο της ΑΔΕΔΥ όσο και κομμάτων της αντιπόλίτευσης.

Πρόκειται για το νομοσχέδιο με τίτλο "Ρυθμίσεις θεμάτων προσωπικού με σύμβαση εργασίας ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου και άλλες διατάξεις οργάνωσης και λειτουργίας της Δημόσιας Διοίκησης", το οποίο θα συζητηθεί αύριο στην αρμόδια επιτροπή της Βουλής.

Κατά την ΑΔΕΔΥ, το νομοσχέδιο προωθεί διατάξεις στο όνομα της αξιοποίησης των εκτάκτων αορίστου χρόνου, αλλά ο πραγματικός στόχος τους είναι ο περιορισμός της μονιμότητας.

"Η κυβέρνηση αφού απέτυχε να τροποποιήσει το σύνταγμα και να περιορίσει το θεσμό της μονιμότητας, προσπαθεί με νόμο να καταργήσει τις διατάξεις του Συντάγματος. Αντί να μονιμοποιήσει τους υπαλλήλους αορίστου χρόνου, ώστε να αξιοποιηθεί η παραπάνω κατηγορία υπαλλήλων για τη στελέχωση των υπηρεσιών και να διασφαλιστούν με τον τρόπο αυτό τα δικαιώματά τους,  διατηρεί, διαιωνίζει και παγιώνει το θεσμό των εκτάκτων ακόμη και για τη στελέχωση των δημοσίων υπηρεσιών καταφέρνοντας νέο πλήγμα στη μονιμότητα και την ενιαία μόνιμη σχέση εργασίας στο Δημόσιο", τονίζεται στην ανακοίνωση.

Η ΑΔΕΔΥ θεωρεί ότι οι επιλογές της κυβέρνησης ελλοχεύουν κινδύνους σε βάρος των δημοσίων υπηρεσιών και της διαπλοκής με ιδιωτικά συμφέροντα και έχουν αρνητικές επιπτώσεις στα εργασιακά, ασφαλιστικά και συλλογικά δικαιώματα των εργαζομένων, καθώς στοχεύουν στη δημιουργία αντιθέσεων μεταξύ μονίμων και εκτάκτων υπαλλήλων αντιθέσεις που η κυβέρνηση πρόκειται να καλλιεργήσει, αφού είναι σίγουρο ότι οι διατάξεις του νομοσχεδίου θα ακυρωθούν από τα δικαστήρια ως αντισυνταγματικές. Τέλος, ζητεί να μην ψηφιστεί το παραπάνω νομοσχέδιο και να μονιμοποιηθούν οι συμβασιούχοι αορίστου χρόνου.

Αξιοποίηση
Απαντώντας στην απόφαση της ΑΔΕΔΥ το υπουργείο Εσωτερικών εξέδωσε ανακοίνωση στην οποία μεταξύ άλλων αναφέρει ότι "η μονιμότητα των δημοσίων υπαλλήλων, όπως κατοχυρώνεται από το Σύνταγμα, δεν θίγεται ούτε κατ’ ελάχιστο, αντιθέτως, εφαρμόζεται στο ακέραιο το γράμμα και το πνεύμα του αρ. 103 του Συντάγματος που κατοχυρώνει τη μονιμότητα, όπως αυτό αναθεωρήθηκε το 2001 ως προς τους υπαλλήλους με σχέση ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου. Επομένως το σχέδιο νόμου απλώς εφαρμόζει το Σύνταγμα. Με τις διατάξεις του σχεδίου νόμου απλώς αξιοποιούνται -και μάλιστα μέχρι ενός ορίου- στη διοικητική ιεραρχία υπάλληλοι με σύμβαση εργασίας ΙΔΑΧ με πολλαπλά και χρήσιμα προσόντα. Αυτοί οι υπάλληλοι σήμερα ουσιαστικά παραμένουν αναξιοποίητοι και αυτό συνιστά ανεπίτρεπτη διακριτική μεταχείριση σε βάρος τους και κατάφωρη παραβίαση της αρχής της αξιοκρατίας".

Το υπουργείο αποδίδει την στάση της ΑΔΕΔΥ είτε σε εσφαλμένη πληροφόρηση είτε σε αβάσιμες εικασίες και θεωρεί ότι μάλλον αυτή θα έπρεπε να ζητά την ψήφιση του σχεδίου νόμου.

Να τους μονιμοποιήσει
Την αντίθεσή του στο νομοσχέδιο εξέφρασε και το ΚΚΕ, τονίζοντας ότι με αυτό η κυβέρνηση επιχειρεί ένα ακόμα χτύπημα σε βάρος της μονιμότητας και των σταθερών εργασιακών σχέσεων και ανοίγει περισσότερο την «πόρτα» για τη γενίκευση των ελαστικών μορφών εργασίας και τον περιορισμό των δικαιωμάτων των εργαζομένων στο δημόσιο τομέα. "Αν η κυβέρνηση ενδιαφερόταν για τα δικαιώματα των μη μονίμων που εργάζονται στο Δημόσιο, δεν έχει παρά να τους μονιμοποιήσει. Αυτό θα έλυνε αυτομάτως οποιαδήποτε (μισθολογικό - διοικητικό κ.λπ.) πρόβλημα. Το γεγονός ότι η κυβέρνηση αρνείται να το πράξει, επιβεβαιώνει για μια ακόμη φορά πως τα δάκρυα της είναι "κροκοδείλια", καταλήγει η ανακοίνωση.

Να αποσυρθεί
Ανακοίνωση για το θέμα εξέδωσε και η ΠΑΣΚΕ Δημοσίων Υπαλλήλων, στην οποία μεταξύ άλλων αναφέρει: "Στο αίτημα του δημοσιοϋπαλληλικού συνδικαλιστικού κινήματος για την μονιμοποίηση όλων αυτών των εργαζόμενων, με πλήρη ασφαλιστικά δικαιώματα στα ασφαλιστικά ταμεία του δημοσίου, με πλήρη απασχόληση, με πλήρη μισθολογική και βαθμολογική εξέλιξη, με εργασιακά δικαιώματα που απορρέουν από την εργασιακή σχέση που έχουν οι μόνιμοι δημόσιοι υπάλληλοι, η κυβέρνηση απαντά αρνητικά και επικαλείται συνταγματικές απαγορεύσεις. Όταν όμως προβαίνει σε «ρυθμίσεις» που διαιωνίζουν και παγιώνουν ουσιαστικά τις εργασιακές σχέσεις αορίστου χρόνου στο δημόσιο και καταφέρνει έτσι ύπουλο και καίριο πλήγμα στο θεσμό της μονιμότητας των δημοσίων υπαλλήλων, με ό,τι αυτό συνεπάγεται για τη λειτουργία της δημόσιας διοίκησης, τότε για την κυβέρνηση δεν υπάρχουν συνταγματικές απαγορεύσεις. Η πολιτική ομηρία των εργαζόμενων συνεχίζεται. Το Σύνταγμα ερμηνεύεται όπως συμφέρει την κυβερνητική πολιτική".

Η ανακοίνωση καταλήγει με την προτροπή προς το συνδικαλιστικό κίνημα να μην αποδεχθεί το συγκεκριμένο νομοσχέδιο.