|
Αθήνα 19.11.2009, 17:23
Πέντε μέτρα για τον τομέα του φαρμάκου ανακοίνωσαν σήμερα, κατά τη διάρκεια κοινής συνέντευξης Τύπου, οι υπουργοί Οικονομίας, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας Λούκα Κατσέλη, Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης Ανδρέας Λοβέρδος και Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης Μαριλίζα Ξενογιαννακοπούλου.
Με το πρώτο μέτρο, «παγώνουν» οι τιμές στα φαρμακευτικά σκευάσματα, για τα οποία έχει ζητηθεί η αύξηση της τιμής.
Το δεύτερο μέτρο αφορά την υιοθέτηση μιας πολιτικής συνολικής επανατιμολόγησης, για το σύνολο των φαρμακευτικών σκευασμάτων, που ανέρχονται περίπου στα 6.000, με τις τιμές να ανακοινώνονται στο πρώτο δελτίο του 2010.
Η αλλαγή του συστήματος τιμολόγησης των αντιγράφων φαρμάκων προβλέπεται από το τρίτο μέτρο. Αυτή τη στιγμή τα αντίγραφα τιμολογούνται στο 80% των πρωτοτύπων. Αυτό έχει οδηγήσει σε μια πολύ υψηλή τιμή των αντιγράφων και σε πολύ μικρό ποσοστό διείσδυσης, το οποίο στη χώρα μας φθάνει μόνο στο 15%. Έτσι, αλλάζει το σύστημα τιμολόγησης των αντιγράφων φαρμάκων και υιοθετείται και για τα αντίγραφα το πλαίσιο τιμολόγησης των πρωτοτύπων. Δηλαδή, τιμολόγηση βάσει του μέσου όρου των τριών φθηνότερων τιμών των 26 χωρών - μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Το τέταρτο μέτρο αφορά στα 89 ακριβά φάρμακα. Με εγκύκλιο που θα εκδωθεί, θα γίνει μείωση της τιμής, από 1 Ιανουαρίου 2010. Το ποσοστό της μείωσης θα προσδιοριστεί με αγορανομική διάταξη, μετά από διάλογο που θα πραγματοποιηθεί αυτό το μήνα με όλους τους εμπλεκόμενους φορείς.
Τέλος, το πέμπτο μέτρο αφορά στο πλαίσιο του «ΕΣΠΑ», δηλαδή του Δ΄ Κ.Π.Σ. Μέσα από αυτό προγραμματίζεται μια ειδική δράση για τη στήριξη και τη διεύρυνση της ηλεκτρονικής συνταγογράφησης, τόσο στα ασφαλιστικά Ταμεία, όσο και στο μηχανογραφικό εξοπλισμό στα φαρμακεία και τα ιατρεία, με στόχο την άμεση εφαρμογή της ηλεκτρονικής συνταγογράφησης.
Ταυτόχρονα, θα ενισχυθούν προγράμματα ανανέωσης και εκσυγχρονισμού των μηχανολογικών και τεχνολογικών υποδομών του κλάδου, σε συνδυασμό με έρευνα και ανάπτυξη των νέων τεχνολογιών.
Για τεράστια αύξηση του κόστους του φαρμάκου επί ημερών Ν.Δ., έκανε λόγο η κ. Ξενογιαννακοπούλου, αλλά και για ασυδοσία γύρω από τον τομέα του φαρμάκου, τονίζοντας ότι αυτή η κατάσταση δημιουργήθηκε από την κατάργηση της λίστας φαρμάκων, την παλινωδία ως προς την τιμολόγησή του και από την απουσία οποιασδήποτε εποπτείας και ελέγχου. Χαρακτηριστικά ανέφερε ότι η κατάργηση της λίστας φαρμάκου και η παλινωδία στην τιμολόγησή του, επέφερε αύξηση της συνταγογράφησης και της δαπάνης κατά 15%, ενώ ο ετήσιος ρυθμός αύξησης της φαρμακευτικής δαπάνης στα νοσοκομεία είναι της τάξης του 20%. Η φαρμακευτική δαπάνη το 2005 ήταν περίπου στα 5,5 δις ευρώ ενώ το 2008 ξεπέρασε τα 8 δις.
Η ίδια υπενθύμισε ότι στο πρόγραμμα του ΠΑΣΟΚ η Υγεία είναι μια μεγάλη προτεραιότητα, κάτι που αποτυπώνεται ακόμη και στον προϋπολογισμό του 2010, ενώ υπενθύμισε ότι από κοινού με τον υπουργό Οικονομικών Γιώργο Παπακωνσταντίνου ανακοίνωσαν μία κοινή Επιτροπή των δύο υπουργείων, η οποία έχει ως αποστολή την αποτύπωση, τη διαδικασία ρύθμισης και αποπληρωμής των χρεών των νοσοκομείων, τα οποία αυτή τη στιγμή αγγίζουν και ξεπερνούν τα 7 δις ευρώ. "Καταλαβαίνετε ότι είναι μία αναγκαία πρωτοβουλία, προκειμένου να μπορέσουμε να προχωρήσουμε από μία βάση εξυγίανσης στην ενίσχυση και στην αναγέννηση του Εθνικού Συστήματος Υγείας", τόνισε. Και πρόσθεσε ότι τα μέτρα είπε ότι κινούνται στην κατεύθυνση ενός νέου θεσμικού πλαισίου, το οποίο στοχεύει στη μείωση της φαρμακευτικής δαπάνης για τα νοικοκυριά, για τα ασφαλιστικά Ταμεία και τα νοσοκομεία, καθώς και στον εξορθολογισμό και στη μείωση της φαρμακευτικής δαπάνης για την οικονομία.
Όσον αφορά τα νοσοκομεία, η κ. Ξενογιαννακοπούλου ανακοίνωσε ότι καθιερώνονται ηλεκτρονικοί μειοδοτικοί διαγωνισμοί σε σχέση με το φάρμακο, νοσοκομειακή συσκευασία, "κάτι που εφαρμόζεται σε όλες τις υπόλοιπες χώρες της Ευρωπαϊκής Ένωσης", και ένα ενιαίο μηχανογραφικό σύστημα στα νοσοκομεία -αυτή τη στιγμή υπάρχουν διαφορετικά συστήματα- και την αποτελεσματική εποπτεία, καθώς και τη διασύνδεση με τη βάση δεδομένων του ΕΟΦ.
Από την πλευρά της, η κ. Κατσέλη δήλωσε: "Θέλουμε να στηρίξουμε την εγχώρια φαρμακοβιομηχανία, θέλουμε να της δώσουμε έναν εξωστρεφή προσανατολισμό, αλλά σε υγιή βάση. Ταυτόχρονα, στόχος μας είναι, όπως είπαμε, η μείωση της φαρμακευτικής δαπάνης".
Ο κ. Λοβέρδος αναφέρθηκε στην ανάγκη εξορθολογισμού των δαπανών που αφορούν στο φάρμακο, καθώς τα ασφαλιστικά Ταμεία πληρώνουν ετησίως το 70% της συνολικής φαρμακευτικής δαπάνης στη χώρα. Μάλιστα διένειμε και σχετικό πίνακα, από τον οποίο προκύπτει ότι-κατά προσέγγιση- η ετήσια δαπάνη των φορέων κοινωνικής ασφάλισης στη χώρα, εξαιρουμένου του Οίκου Ναύτου, σε ό,τι αφορά τα ιδιωτικά φαρμακεία (και μόνον αυτά), είναι 4,5 δισ. ευρώ. "Και με μια προσπάθεια προσέγγισης, τι από τα νοσήλεια, που δίνει κάθε Ταμείο για τον ασφαλισμένο του ασθενή, αφορά το φάρμακο, φθάνουμε στα 5 δισ. ευρώ, και ο υπολογισμός αυτός έχει τα στοιχεία μόνο του ΙΚΑ, διότι τα υπόλοιπα Ταμεία δεν μπορούν να δώσουν τη διάκριση, στο πλαίσιο των νοσηλείων, ειδικά του κόστους του φαρμάκου. Τα ποσά είναι ιλιγγιώδη. Διευθέτηση, ρύθμιση, λύση του ασφαλιστικού προβλήματος της χώρας, όταν η κυβέρνηση δεν έχει εμπεριστατωμένα αντιμετωπίσει το πρόβλημα αυτό και δεν έχει δώσει τις απαραίτητες λύσεις στην πράξη, δεν νοείται, δεν είναι σοβαρή, δεν μπορεί να γίνει αποδεκτή. Άρα, λοιπόν, το σύστημα πάσχει, το σύστημα είναι άρρωστο και σήμερα ανακοινώνουμε τα πρώτα μέτρα για τη βελτίωση αυτής της κατάστασης".
Ο κ. Λοβέρδος ανακοίνωσε επίσης ότι από την 1η Μαΐου του 2010 ξεκινά ολοκληρωμένη εφαρμογή του προγράμματος ηλεκτρονικού ελέγχου της συνταγογράφησης. "Η διαδικασία αυτή θα εξασφαλίζει στο 100% την έγκυρη στατιστική, ποιος συνταγογραφεί, τι ακριβώς φάρμακο και σε ποιο φαρμακείο εκτελείται η συγκεκριμένη συνταγή. Από τη δράση αυτή, μόνο το ΙΚΑ προϋπολογίζει συγκράτηση δαπανών 250 εκατ. ευρώ"
Όπως διευκρίνησε, στο παραπάνω πρόγραμμα εντάσσεται με βούλησή του και ο ΟΓΑ, καθώς ο νόμος και οι σχετικές συμβάσεις του το επιτρέπουν, κάτι που δεν συνέβει και με τα άλλα Ταμεία λόγω ενός νομικού προβλήματος.
Τέλος, ανακοίνωσε ότι τα υπουργεία Εργασίας και Υγείας θα εκδώσουν εγκύκλιο "η οποία θα δώσει τέλος στις αναβολές, σε ό,τι αφορά την τιμή και τον τρόπο προμήθειας από τους ασφαλισμένους ασθενείς του ακριβού φαρμάκου".
ΚΚΕ: Αποπροσανατολισμός
"Τα μέτρα που ανακοίνωσε η κυβέρνηση για το φάρμακο οδηγούν σε αύξηση της συμμετοχής των εργαζομένων στην αγορά φαρμάκων και σε νέες περικοπές των ασφαλιστικών Ταμείων ικανοποιούν τις απαιτήσεις των φαρμακοβιομηχάνων", τονίζει σε ανακοίνωσή του το ΚΚΕ. Και συνεχίζει: "Το δήθεν χτύπημα της «σπατάλης», της «κακοδιαχείρισης» και της «ασυδοσίας» αποτελούν το πρόσχημα προκειμένου να αποπροσανατολίσουν τα λαϊκά στρώματα από το ότι ο κύριος στόχος της πολιτικής της κυβέρνησης είναι το παραπέρα χτύπημα του δημόσιου χαρακτήρα της κοινωνικής ασφάλισης και η ενίσχυσης της εμπορευματοποίησης της υγείας - πρόνοιας. Το φάρμακο γίνεται ακόμα πιο ακριβοπληρωμένο εμπόρευμα για αύξηση της κερδοφορίας των μονοπωλίων, που ελέγχουν πλήρως την έρευνα, την παραγωγή και τη διακίνησή του και τα οποία στηρίζει και υπηρετεί η κυβέρνηση του ΠΑΣΟΚ όπως και προηγούμενα της ΝΔ".
Σχετικά με την επαναφορά της λίστας, το ΚΚΕ σημειώνει ότι δεν θα περιορίσει τις δημόσιες δαπάνες για το φάρμακο, όπως ισχυρίζεται η κυβέρνηση. Για παράδειγμα, την περίοδο 2002 - 2004 η μέση ετήσια αύξηση της φαρμακευτικής δαπάνης ήταν 12,6% και από αυτή το 76,8% ήταν οι δημόσιες δαπάνες. "Εξάλλου η λίστα δεν έχει αποστολή, ούτε πρόκειται να περιορίσει τις τιμές ή τα κέρδη των φαρμακοβιομηχανιών. Θα αυξηθεί όμως το κόστος για τους εργαζόμενους οι οποίοι θα αγοράζουν τα αναγκαία γι’ αυτούς φάρμακα που είναι εκτός λίστας, ενώ παραμένει και η συμμετοχή στην πληρωμή των συνταγογραφούμενων φαρμάκων από τους ασφαλισμένους. Η λίστα φαρμάκων, ο τρόπος υπολογισμού της τιμής, η μείωση ή το πάγωμα των τιμών αλλά και οι αυξήσεις τους, σε ορισμένα φάρμακα, είναι συνταγές που εφαρμόστηκαν και στο παρελθόν με τα ίδια επιχειρήματα, τόσο από το ΠΑΣΟΚ όσο και από τη ΝΔ. Το μόνο αποτέλεσμα που είχαν ήταν ότι αναζωογόνησαν τα κέρδη των επιχειρηματιών, ενώ τα δικαιώματα των εργαζόμενων χτυπήθηκαν παραπέρα. Μόνο το 2007 τα κέρδη των φαρμακοβιομηχανιών αυξήθηκαν κατά 21,4%".
Τέλος, θεωρεί τον ηλεκτρονικό έλεγχο της συνταγογράφησης μέτρο εκσυγχρονισμού για την εφαρμογή και παρακολούθηση των περικοπών της φαρμακευτικής περίθαλψης.
ΣΥΡΙΖΑ: Προτάσεις
Αφού προειδοποιεί ότι θα βρεθεί απέναντι σε κάθε απόπειρα της κυβέρνησης να εξοικονομήσει πόρους και να περιοριορίσει τη δυνατότητα των ασφαλισμένων στα φάρμακα, ο ΣΥΡΙΖΑ καταθέτει άξονες των επεξεργασμένων προτάσεών του:
- Την άμεση υπαγωγή όλων των αρμοδιοτήτων για το Φάρμακο στο Υπουργείο Υγείας με σύσταση Γ. Γραμματείας Φαρμάκου.
- Τον αυστηρό έλεγχο της τιμολογιακής πολιτικής, της συνταγογράφησης Φαρμάκων και Θεραπειών, της αξιοπιστίας και ποσοτικής επάρκειας των σκευασμάτων.
- Πάταξη της παραοικονομίας και αποδέσμευση, της εκπαίδευσης και της δια βίου ενημέρωσης από τη Φαρμακοβιομηχανία με δημόσια χρηματοδότηση.
- Την ολόπλευρη αναβάθμιση του Εθνικού Οργανισμού Φαρμάκου και την ενίσχυση της Εγχώριας παραγωγής.
- Στο πλαίσιο των ευρύτερων αλλαγών που παλεύουμε στο ευρωπαϊκό περιβάλλον προσδιορισμός του ρόλου και των όρων δημιουργίας Εθνικής Φαρμακοβιομηχανίας και Φαρμακαποθήκης.
- Κατάργηση της συμμετοχής στη φαρμακευτική δαπάνη στους χαμηλόμισθους - χαμηλοσυνταξιούχους και τα χρόνια νοσήματα. Μείωση στο 10% της συμμετοχής των υπολοίπων ασφαλισμένων.
- Στήριξη του δημόσιου χαρακτήρα της περίθαλψης. Δημιουργία πρωτοβάθμιας φροντίδας υγείας και οικογενειακού γιατρού. Γενναία χρηματοδότηση του κλάδου υγείας. Αυστηρές ποινές σε κάθε είδους ατασθαλίες. Μηχανοργάνωση σε όλα τα επίπεδα.
|
