Αθήνα 2.12.2009, 23:45
Ο ΟΑΕΕ αρνούνταν να χορηγήσει σύνταξη λόγω γήρατος σε ασφαλισμένο του, με 25 χρόνια ασφάλισης, πατέρα τέκνου με αναπηρία, με το αιτιολογικό ότι κατά τον χρόνο υποβολής του αιτήματος αφενός το σχετικό δικαίωμα προβλεπόταν αποκλειστικά για μητέρες τέκνων με αναπηρία και αφετέρου η μητέρα θα έπρεπε να εξακολουθεί να είναι ασφαλισμένη. Ο Συνήγορος του Πολίτη, στον οποίο προσέφυγε ο ασφαλισμένος, είχε όμως διαφορετική γνώμη.

Αρχικά ο ΟΑΕΕ απέρριψε το αίτημα του ασφαλισμένου αφενός γιατί κατά το χρόνο υποβολής του το σχετικό δικαίωμα προβλεπόταν αποκλειστικά για μητέρες τέκνων με αναπηρία (άρθρο 5 § 4 του Ν. 3232/2004 όπως αντικαταστάθηκε με το άρθρο 61 § 6 του Ν. 3518/2006), αφετέρου δεν συνέτρεχε πλέον στην περίπτωση του ασφαλισμένου η προϋπόθεση που θέτει το άρθρο 140 του Ν. 3655/2008, σύμφωνα με το οποίο για να ασκήσει ο πατέρας τέκνου με αναπηρία το δικαίωμα αυτό, η μητέρα θα πρέπει να εξακολουθεί να είναι ασφαλισμένη.

Ο ΣτΠ επισήμανε ότι τα τελευταία χρόνια στη νομολογία του Συμβουλίου της Επικρατείας είναι εμφανής η τάση να εξομοιώνονται οι προϋποθέσεις συνταξιοδότησης που τίθενται από τον κοινό νομοθέτη, στην περίπτωση που αυτές διαφοροποιούνται ανάλογα με το φύλο. Η εξομοίωση αυτή έχει ως βάση την αρχή της ισότητας των φύλων που καθιερώνεται με τα άρθρα 4 § 2 και 116 του Συντάγματος και εκφράζεται με την εφαρμογή ευνοϊκών ρυθμίσεων που έχουν τεθεί από τον κοινό νομοθέτη αποκλειστικά υπέρ των γυναικών και στους άνδρες ή, αντίστροφα, με τη μη εφαρμογή δυσμενών ρυθμίσεων που ο κοινός νομοθέτης έθεσε αποκλειστικά σε βάρος των ανδρών.

Σύμφωνα με τον ΣτΠ, γεννώνται εύλογες αμφιβολίες αναφορικά με τη συνταγματικότητα τόσο της ρύθμισης του άρθρου 5§4 του Ν. 3232/2004 (όπως τροποποιήθηκε με την § 6 του άρθρου 61 του Ν. 3518/2006) όσο και αυτής του άρθρου 40 του Ν. 3655/2008, στο βαθμό που συνιστούν δυσμενή σε βάρος των ανδρών διάκριση με βάση το φύλο των ασφαλισμένων. Έτσι, πρότεινε να ληφθούν υπόψη από την Τοπική Διοικητική Επιτροπή του ΟΑΕE οι παραπάνω επισημάνσεις κατά την κρίση του αιτήματος του ασφαλισμένου. Εναλλακτικά πρότεινε στην Επιτροπή να αναβάλει την εξέταση της ένστασης έως ότου η Ολομέλεια του ΣτΕ εκδώσει την απόφαση της για ταυτόσημο ζήτημα.

Η Τοπική Διοικητική Επιτροπή του ΟΑΕΕ δέχθηκε ότι οι διατάξεις που ορίζουν πρόσθετες προϋποθέσεις για τη συνταξιοδότηση πατέρων τέκνων με αναπηρία σε σχέση με αυτές που ισχύουν για τις μητέρες τέκνων με αναπηρία αντίκεινται πράγματι στη συνταγματική αρχή της ισότητας των φύλων και αποφάσισε ότι ο συγκεκριμένος ασφαλισμένος δικαιούται να λάβει σύνταξη ως πατέρας τέκνου με αναπηρία με τις ίδιες προϋποθέσεις που ισχύουν για τις μητέρες τέκνων με αναπηρία.