Aθήνα 26.1.2010, 17:22

Στην δημιουργία τουλάχιστον 60.000 με 65.000 νέων θέσεων εργασίας σε ετήσια βάση για τα τέσσερα επόμενα έτη (2010 - 2013) στοχεύει το υπουργείο Εργασίας, μέσω των πολιτικών για την καταπολέμηση της ανεργίας που ανακοίνωσε σήμερα.

Το προτεινόμενο πλαίσιο πολιτικών προβλέπει, μεταξύ άλλων, απαλλαγή επιχειρήσεων από ασφαλιστικές εισφορές, ενδοεπιχειρησιακά προγράμματα κατάρτισης, καθώς και προγράμματα κοινωνικής και κοινωφελούς εργασίας για μακροχρόνια άνεργους που βρίσκονται σε προσυνταξιοδοτικό στάδιο, ειδικές κατηγορίες πολιτών και άτομα με αναπηρία.

Σύμφωνα με το υπουργείο, το πλαίσιο ενσωματώνει το σύνολο των προεκλογικών δεσμεύσεων του ΠΑΣΟΚ και συγχρόνως λαμβάνει υπόψη του συμπληρωματικές προτάσεις των κοινωνικών εταίρων καθώς και τις πιο επιτυχημένες εφαρμογές ανάλογων προγραμμάτων στην Ε.Ε.

Οι βασικοί άξονες των πολιτικών που θα διέπουν το σύνολο των προγραμμάτων συνοψίζονται σε τρεις βασικές κατευθύνσεις:

Πρώτη κατεύθυνση: Πλήρης διαφάνεια και δραστική μείωση του κόστους διαχείρισης. Με απόλυτο τρόπο συνδέεται το σύνολο των προγραμμάτων ενίσχυσης της απασχόλησης με την πλήρη διασφάλιση της νομιμότητας των εργασιακών σχέσεων και την κατοχύρωση των ασφαλιστικών δικαιωμάτων για κάθε εργαζόμενο. Η οικονομική τροφοδότηση των προγραμμάτων διεκπεραιώνεται αυτόματα με οικονομικό τροφοδότη τον ΟΑΕΔ και μοναδικό παραλήπτη το ΙΚΑ, χωρίς κανένα γραφειοκρατικό και λειτουργικό κόστος για το δικαιούχο και την επιχείρηση. Στόχος είναι η δημιουργία 60.000 με 65.000 νέων θέσεων εργασίας σε ετήσια βάση για τα τέσσερα επόμενα έτη (2010 - 2013).

Η βασική αρχή του προγράμματος είναι η εξής:

- Τα τέσσερα επόμενα χρόνια όλες οι προσλήψεις νέων εργαζομένων σε επιχειρήσεις που διευρύνουν τις θέσεις εργασίας ή για νέες επιχειρήσεις το κόστος των ασφαλιστικών εισφορών βαρύνει τον ΟΑΕΔ (το 1ο έτος σε ποσοστό 100%, για το 2ο έτος σε ποσοστό 75%, για το 3ο έτος σε ποσοστό 50% και για το 4ο έτος σε ποσοστό 25%).

Δεύτερη κατεύθυνση: Αποτροπή των απολύσεων σε επιχειρήσεις που αντιμετωπίζουν προβλήματα τεχνολογικής παραγωγικής και οικονομικής προσαρμογής. Μέσω αυτού του προγράμματος θα μπορούν οι επιχειρήσεις να συνυπολογίζουν στο επιχειρησιακό σχέδιο προσαρμογής που θα υποβάλουν, ότι η δέσμευσή τους για αναστολή προγραμμάτων μείωσης του προσωικού τους ενισχύεται με ειδικά ενδοεπιχειρησιακά προγράμματα κατάρτισης και προσαρμογής που θα στηρίζονται οικονομικά από τον ΟΑΕΔ και θα ελέγχονται κατά την εφαρμογή τους τόσο από τον ίδιο τον ΟΑΕΔ αλλά και από το ΣΕΠΕ.

Τρίτη κατεύθυνση: Προγράμματα Κοινωνικής και Κοινωφελούς Εργασίας για μακροχρόνια άνεργους που βρίσκονται σε προσυνταξιοδοτικό στάδιο, ειδικές κατηγορίες και άτομα με αναπηρία. Ο ΟΑΕΔ μέσω των Κέντρων Προώθησης της Απασχόλησης, αναδεικνύεται ως ο Κεντρικός Φορέας Διαχείρισης των Προγραμμάτων Κοινωνικής και Κοινωφελούς Εργασίας. Η δράση του επικεντρώνεται στην εκπόνηση ειδικών τοπικών και θεματικών προγραμμάτων απασχόλησης, που θα αφορούν μακροχρόνια ανέργους σε προσυνταξιοδοτικό στάδιο, γυναίκες, αρχηγούς μονογονεϊκών οικογενειών, άτομα με αναπηρία και άλλες ειδικές κατηγορίες, που απειλούνται από κοινωνικό αποκλεισμό. Τα προγράμματα αυτά θα υλοποιούνται στη βάση προγραμματικών συμφωνιών, που θα συνάπτονται με επιχειρήσεις, με ΜΚΟ και με Οργανισμούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης, υπό τον όρο ότι σε ό,τι αφορά τους ΟΤΑ θα διασφαλίζεται πλήρως η αποτροπή των φαινομένων των προγραμμάτων stage. Η εκδοχή εφαρμογής του προγράμματος αυτού στους ΟΤΑ θα γίνει αφού πρώτα συνομολογηθούν όλοι οι όροι και οι προϋποθέσεις σε συνεργασία με το υπουργείο Εσωτερικών.

Η εξειδίκευση των προγραμμάτων που πρόκειται να εφαρμοστούν θα γίνει σήμερα από το Διοικητή του ΟΑΕΔ.

Άλλες πρωτοβουλίες

Πέρα από τις παραπάνω κατευθυντήριες πολιτικές, το υπουργείο Εργασίας ανακοίνωσε σήμερα τις ακόλουθες τέσσερις πρωτοβουλίες:

1. Αξιοποίηση της ακίνητης περιουσίας Οργανισμών και Φορέων Κοινωνικής Ασφάλισης.

Μελετάται η βέλτιστη αξιοποίηση της ακίνητης περιουσίας του συνόλου των εποπτευόμενων οργανισμών και φορέων του υπουργείου, που σήμερα "κοστίζει και δεν αξίζει". Για την αντιστροφή της υφιστάμενης κατάστασης θα ακολουθηθούν τα παρακάτω στάδια:
- Η άμεση καταγραφή της ακίνητης περιουσίας σε κτήρια, οικόπεδα, αγροτεμάχια, δασικές εκτάσεις.
- Η αποτίμηση στη βάση των υφιστάμενων αντικειμενικών αξιών όλης της ακίνητης περιουσίας.
- Η καταγραφή των ενοικιαζόμενων κτηρίων και γραφείων καθώς και των μηνιαίων μισθωμάτων, ο χρονικός ορίζοντας των συμβολαίων ενοικίασης, οι ρήτρες αναπροσαρμογής κ.λπ.

Το έργο αυτό πρέπει να ολοκληρωθεί έως τις 31 Μαρτίου 2010 και να υποβληθεί στην Τεχνική Υπηρεσία του υπουργείου Εργασίας.

Εντός μηνός μετά την υποβολή του τελικού πορίσματος της καταγραφής, η ηγεσία του υπουργείου θα θέσει στη διαδικασία διαβούλευσης με τους κοινωνικούς εταίρους το πλαίσιο των προτάσεών της με στόχο την τελική διαμόρφωση των νομοθετικών κανόνων που θα ανακαθορίζουν τους όρους της ενοικίασης και τις προϋποθέσεις και τους κανόνες αξιοποίησης της ακίνητης περιουσίας των οργανισμών του υπουργείου και των φορέων κοινωνικής ασφάλισης.

2. Δημιουργία Ολοκληρωμένου Συστήματος Διοικητικής Πληροφόρησης (MIS - Management Information System) της αγοράς εργασίας, μέσω της ενεργοποίησης των αδρανών συστημάτων και της ενοποίησης των επιμέρους πληροφορικών συστημάτων των φορέων του υπουργείου Εργασίας (Κεντρική Δομή, ΙΚΑ, ΟΑΕΔ, ΣΕΠΕ). Βασικός μοχλός του συστήματος είναι η δημιουργία «Μητρώου Εργοδοτών και Εργαζομένων» με την ενεργοποίηση του συστήματος καταγραφής «Προσλήψεων - Απολύσεων - Αποχωρήσεων Μισθωτών» του υπουργείου Εργασίας και τη διασύνδεσή του με το ΙΚΑ, τον ΟΑΕΔ και το ΣΕΠΕ. Το σύστημα αυτό θα αποτελεί επίσης, το βασικό μηχανισμό παρακολούθησης των εξελίξεων και διάγνωσης των αναγκών της αγοράς εργασίας.

3. Δημιουργία Συστήματος Ποιότητας τύπου «ISO» για συνεπείς επιχειρήσεις. Ανάπτυξη και εδραίωση Συστήματος Ποιότητας (τύπου «ISO») με στόχο τη βαθμολόγηση της συνέπειας των επιχειρήσεων σχετικά με την τήρηση των υποχρεώσεών τους έναντι της εργατικής και ασφαλιστικής νομοθεσίας. Ενίσχυση των οικονομικών κινήτρων εφαρμογής του συστήματος σε μεσοπρόθεσμο διάστημα.

4. Μεσογειακό Χωριό. Στα πρότυπα υλοποίησης του Ολυμπιακού Χωριού, ο Οργανισμός Εργατικής Κατοικίας θα προχωρήσει στην υλοποίηση των δεσμεύσεων που έχουν αναληφθεί για την ανοικοδόμηση του Μεσογειακού χωριού.

ΚΚΕ: Χάρισμα στους μεγαλοεργοδότες

"Για τη στήριξη των ανέργων δεν υπάρχει «σάλιο», σύμφωνα με τον υπουργό Εργασίας, όμως για τους μεγαλοεργοδότες βρήκε και δίνει με διάφορα προσχήματα εκατοντάδες εκατομμύρια", τονίζει σε ανακοίνωσή του το ΚΚΕ και συνεχίζει: "Οι άνεργοι έχουν ανάγκη και πρέπει να δοθεί σε όλους επίδομα ώστε να ζουν με αξιοπρέπεια και όχι κουπόνια έκπτωσης σε τρόφιμα που έχουν για τα σκουπίδια τα σούπερ μάρκετ".

ΓΣΕΕ: Δεν αρκεί

Θετική αλλά ανεπαρκή χαρακτηρίζει η ΓΣΕΕ την απόφαση του υπουργείου Εργασίας για τη χορήγηση εκπτωτικού κουπονιού σε κατηγορίες ανέργων για τα βασικά είδη διατροφής και τα μέσα μαζικής μεταφοράς ΕΘΕΛ και ΜΕΤΡΟ. Όσον αφορά τα μέσα μαζικής μεταφοράς, η ΓΣΕΕ ζητά το μέτρο να επεκταθεί για όλη τη χώρα και για όλα τα δημόσια μέσα, τελείως δωρεάν για όλους τους ανέργους. Παράλληλα επισημαίνει ότι είναι άμεσης και ζωτικής ανάγκης, η αναπροσαρμογή του επιδόματος ανεργίας στο 80% του βασικού μισθού, καθώς και η χρονική διεύρυνση του, στα δύο χρόνια.

"Σε κάθε περίπτωση κυρίαρχο διεκδικητικό μας αίτημα παραμένει η ουσιαστική ενίσχυση της ανάπτυξης και η διεύρυνση της απασχόλησης ως το πλέον αποτελεσματικό μέτρο αντιμετώπισης της Ανεργίας και των προβλημάτων που προκαλεί", καταλήγει η ανακοίνωση.