Αθήνα 1.3.2010, 19:02

Το ΙΚΑ-ΕΤΑΜ έπαψε να αναγνωρίζει αλλοδαπή όταν αυτή έλυσε την υιοθεσία της και άλλαξε τα στοιχεία της. Μεταπείσθηκε μόνο έπειτα από την παρέμβαση του Συνηγόρου του Πολίτη, στον οποίο προσέφυγε η παθούσα.

Το Ίδρυμα Κοινωνικών Ασφαλίσεων (ΙΚΑ-ΕΤΑΜ) αρνήθηκε να εισπράξει ασφαλιστικές εισφορές και να ανανεώσει το βιβλιάριο ασθενείας νομίμως διαμένουσας αλλοδαπής εργαζόμενης, η οποία, μετά τη λύση της υιοθεσίας της, μετέβαλε τα στοιχεία της προσωπικής της κατάστασης, το όνομα της, το επώνυμο και το όνομα του θετού της πατέρα, βάσει των στοιχείων του βιολογικού της πατέρα.

Η μεταβολή αυτή αναγνωρίσθηκε ως νόμιμη από το κράτος προέλευσης της αλλοδαπής, με την έκδοση νέου σε ισχύ διαβατηρίου, για το οποίο η εκδίδουσα αρχή του κράτους προέλευσης, πιστοποίησε ότι εκδίδεται σε αντικατάσταση του παλιού με τα διαφορετικά στοιχεία. Τη μεταβολή αυτή αποδέχτηκε η αρμόδια Υπηρεσία Αλλοδαπών και Μετανάστευσης και προχώρησε στην ανανέωση της άδειας διαμονής αόριστης διάρκειας της αλλοδαπής, βάσει των νέων στοιχείων της. Ωστόσο, το ΙΚΑ-ΕΤΑΜ, κρίνοντας ότι τα στοιχεία που προσκομίσθηκαν δεν ήταν ικανά για την απόδειξη της ταυτοπροσωπίας, απαίτησε την αναγνώριση του αλλοδαπού τίτλου λύσης της υιοθεσίας ως εκτελεστού, με απόφαση ελληνικού δικαστηρίου στο πλαίσιο της εκούσιας δικαιοδοσίας.

Ο ΣτΠ με έγγραφό του προς την αρμόδια υπηρεσία επισήμανε ότι η έκδοση νέου διαβατηρίου από το κράτος προέλευσης της αλλοδαπής παράγει τεκμήριο νομιμότητας, το οποίο αποδέχτηκε η ελληνική πολιτεία, ανανεώνοντας την άδεια διαμονής της αλλοδαπής εργαζόμενης. Η ισχύουσα άδεια διαμονής παράγει τεκμήριο νομιμότητας στην ελληνική έννομη τάξη και δεσμεύει όλες τις δημόσιες αρχές, που παρέχουν υπηρεσίες στους νόμιμους αλλοδαπούς. Κατά την άποψη της Αρχής, με την ανεπαρκώς αιτιολογημένη άρνησή του, ο ασφαλιστικός οργανισμός εξωθούσε βαθμιαία την αλλοδαπή εργαζόμενη σε μια κατάσταση οριακής νομιμότητας, αρνούμενος να δεχτεί την καταβολή εισφορών για την αναγνώριση χρόνου ασφάλισης και να θεωρήσει το ατομικό βιβλιάριο υγείας της, παρά την τήρηση εκ μέρους της όλων των υποχρεώσεων που απορρέουν τόσο από την κοινωνικοασφαλιστική όσο και από τη μεταναστευτική νομοθεσία, εξαναγκάζοντάς την σε περιττές και δαπανηρές δικαστικές διαδικασίες.

Μετά τη διαμεσολάβηση του ΣτΠ, το ΙΚΑ-ΕΤΑΜ ανακάλεσε την απορριπτική απόφαση και μετέβαλε τα στοιχεία της ατομικής κατάστασης της ασφαλισμένης του, χορηγώντας της τις εκ του νόμου οφειλόμενες υπηρεσίες και παροχές.