Αθήνα 3.3.2010, 16:09

Περικοπή δώρων Πάσχα - Χριστουγέννων και επιδόματος άδειας για τους δημοσίους υπαλλήλους, αύξηση του ΦΠΑ για τις επιχειρήσεις, περιλαμβάνει, μεταξύ άλλων, η δέσμη μέτρων για την ανάκαμψη της οικονομίας που παρουσίασε σήμερα η κυβέρνηση.

Το πλαίσιο των μέτρων παρουσίασε πριν από λίγο στους δημοσιογράφους ο εκπρόσωπος Τύπου της κυβέρνησης Γιώργος Πεταλωτής, ο οποίος ανέφερε όρι περιλαμβάνει άμεσα μέτρα ενίσχυσης των εσόδων, μέτρα περαιτέρω μείωσης δαπανών, μέτρα εξορθολογισμού, διόρθωσης και ενίσχυσης της κοινωνικής δικαιοσύνης και του αναδιανεμητικού χαρακτήρα της κυβερνητικής πολιτικής, ενώ η συνολική δημοσιονομική επίπτωση αυτών των επιπρόσθετων μέτρων είναι 4,8 δισ. ευρώ, ή 2% του ΑΕΠ.

Τα μέτρα περιλαμβάνονται σε νομοσχέδιο, με τίτλο: "Προστασία της εθνικής οικονομίας - Επείγοντα μέτρα για την αντιμετώπιση της δημοσιονομικής κρίσης" (θα το βρείτε παρακάτω), που κατετέθηκε σήμερα στη Βουλή με την διαδικασία του κατεπείγοντος και που αναμένεται να συζητηθεί και να ψηφισθεί την Παρασκευή.

Τα μέτρα

Αναλυτικά, τα νέα μέτρα προβλέπουν τα εξής:

* Περικόπτονται από φέτος κατά 30% τα δώρα Πάσχα και Χριστουγέννων και το επίδομα αδείας των δημοσίων υπαλλήλων.

* Περικόπτονται κατά συνολικά 12% -δηλαδή 2% επιπλέον του 10% το οποίο είχε ήδη ανακοινωθεί στο πλαίσιο της εισοδηματικής πολιτικής- τα πάσης φύσεως επιδομάτα και αποζημιώσεις των λειτουργών, υπαλλήλων με σχέση ιδιωτικού ή δημοσίου δικαίου, του δημοσίου, των ΟΤΑ και των υπόλοιπων νομικών προσώπων δημοσίου δικαίου, συμπεριλαμβανομένων της Βουλής, ενώ το επίδομα για ταχεία διεκπεραίωση υποθέσεων των δικαστικών λειτουργών περικόπτεται κατά 20%. Εξαιρούνται τα οικογενειακά επιδόματα, το κίνητρο απόδοσης που λαμβάνουν όλοι οι δημόσιοι υπάλληλοι, τα επιδόματα μεταπτυχιακών σπουδών κι εκείνα τα επιδόματα που σχετίζονται με ειδικές συνθήκες εργασίας.

* Μειώνονται οριζόντια κατά 7% οι αποδοχές, αποζημιώσεις και επιδόματα πάσης φύσεως των νομικών προσώπων ιδιωτικού δικαίου που επιχορηγούνται από τον κρατικό προϋπολογισμό ή είναι δημόσιες επιχειρήσεις, στις οποίες το δημόσιο ασκεί άμεσα ή έμμεσα αποφασιστική επιρροή, αλλά και των αιρετών οργάνων των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης Α΄ και Β΄ βαθμού, των Διοικητών, των Υποδιοικητών, των Προέδρων και Αντιπροέδρων καθώς και των Μελών των Ανεξάρτητων Διοικητών Αρχών και των προαναφερομένων νομικών προσώπων ιδιωτικού δικαίου.

* Γίνεται περικοπή κατά 50% στις πάσης φύσεως αμοιβές αποζημιώσεις και απολαβές των συλλογικών οργάνων Διοίκησης των νομικών προσώπων δημοσίου δικαίου και των μελών των Διοικητικών Συμβουλίων των νομικών προσώπων ιδιωτικού δικαίου που ελέγχονται από το δημόσιο.

* Μπαίνει πλαφόν, πολύ χαμηλότερο από αυτό που ισχύει σήμερα, στις αποδοχές και πρόσθετες αμοιβές ή απολαβές των εργαζομένων στο δημόσιο τομέα.

* Μπαίνει τάξη στις υπερωριακές αμοιβές, μείωση κατά 30% και στις δαπάνες για μετακινήσεις. 

* Μειώνονται κατά 30% υπερωριακές αμοιβές και δαπάνες για μετακινήσεις στο δημόσιο τομέα.

* Καταργούνται οι αμοιβές στο δημόσιο τομέα που αφορούν συμμετοχή σε επιτροπές, οι οποίες πρέπει πλέον να γίνονται μέσα στο ωράριο εργασίας των υπαλλήλων, ενώ μειώνονται κατά 30% οι υπερωρίες και αποζημιώσεις για εκτός έδρας μετακινήσεις.

* Καταργούνται τα μπόνους σε στελέχη του δημόσιου τομέα και μειώνονται κατά 50% οι αμοιβές και οι αποζημιώσεις των οργάνων διοίκησης νομικών προσώπων του δημοσίου.

* Παγώνουν οι συντάξεις σε ιδιωτικό και δημόσιο τομέα (δεν επηρεάζονται τα επιδόματα των συνταξιούχων). Αυξήσεις δεν θα καταβληθούν και στους συνταξιούχους του ΟΓΑ, γεγονός που σημαίνει ότι δεν θα δοθεί τον Ιούνιο αύξηση της τάξης των 20 ευρώ.

* Καταργείται η απαλλαγή στον ειδικό φόρο πετρελαίου που χρησιμοποιεί η ΔΕΗ για την παραγωγή ενέργειας και η χώρα προσαρμόζεται στην κοινοτική υποχρέωση για εφαρμογή ειδικού φόρου κατανάλωσης στο ηλεκτρικό ρεύμα. Από την υποχρέωση βεβαίως εξαιρείται η ενέργεια που παράγεται από ανανεώσιμες πηγές ενέργειας.

* Στα ταμεία ΟΑΠ-ΔΕΗ και ΤΑΠ-ΟΤΕ μειώνεται το ποσοστό χρηματοδότησης από τον κρατικό προϋπολογισμό κατά 10%, ενώ οι Διοικήσεις τους αναλαμβάνουν την υποχρέωση να αναπροσαρμόσουν αναλόγως τις παροχές των δικαιούχων των ταμείων, με έμφαση στην εφαρμογή ανάλογα με το ύψος της σύνταξης.

* Περιορίζεται κατά 5%, δηλαδή 500 εκατομμύρια ευρώ, το εθνικό σκέλος του προγράμματος δημοσίων επενδύσεων και κατά 100 εκατομμύρια ευρώ το μέρος του προγράμματος δημοσίων επενδύσεων του Υπουργείου Παιδείας. Επιπλέον, μειώνονται κατά 100 εκατομμύρια ευρώ οι πιστώσεις για νέα προγράμματα του ίδιου Υπουργείου, του Υπουργείου Παιδείας. Τα μέτρα αυτά αφορούν πιστώσεις του προϋπολογισμού και δεν περιλαμβάνονται στο νομοσχέδιο. Η συνολική σχετική μείωση δαπανών ισοδυναμεί με 700 εκατομμύρια ευρώ, ή 0,3% του ΑΕΠ.

* Επιβάλλεται νέα εφάπαξ εισφορά 1% για εισοδήματα του 2009 άνω των 100.000 ευρώ.

* Επιβάλλεται φόρος πολυτελείας σε αυτοκίνητα εργοστασιακής τιμής άνω των 17.000 ευρώ, σε σκάφη αναψυχής, σε ελικόπτερα, σε πολύτιμους λίθους και δέρματα.

* Παγώνουν οι προσλήψεις στο δημόσιο τομέα το 2010, εκτός από αυτές που αφορούν τους τομείς της υγείας, της παιδείας και των Σωμάτων Ασφαλείας. Από το 2011 περιορίζονται σε μία πρόσληψη για κάθε πέντε συνταξιοδοτήσεις.

* Επιδοτούνται οι ασφαλιστικές εισφορές 65.000 νέων, κυρίως ανέργων, ώστε να βρουν εργασία.

* Αυξάνεται ο ΦΠΑ ως εξής: Από 4,5 στο 5%, από 9% στο 10%, και από 19% στο 21%. Δε μεταβάλλεται η έκπτωση που θα εξακολουθεί να ισχύει για τα νησιά του Αιγαίου, με έσοδα 1,3 δισεκατομμύρια ευρώ ή 0,55% του ΑΕΠ.

* Αυξάνονται οι ειδικοί φόροι κατανάλωσης, με έσοδα 1,1 δισεκατομμύρια ευρώ ή 0,45% του ΑΕΠ.

* Στα τσιγάρα ο ειδικός φόρος κατανάλωσης αυξάνεται από 63% στο 65% και στο αλκοόλ κατά 20%.

* Επιβάλλεται φόρος 2% για την επόμενη τριετία για ακίνητα αξίας άνω των 5 εκατ. ευρώ.

* Εισαγωγή πρόσθετου κλιμακίου 45% στη φορολόγηση εισοδημάτων φυσικών προσώπων άνω των 100.000,00 €.

* Αυξάνεται κατά 8 λεπτά η τιμή της βενζίνης και κατά 3 λεπτά στο πετρέλαιο κίνησης. Το πετρέλαιο θέρμανσης θα παραμείνει στις ίδιες τιμές.

* Περιορίζεται το πρόγραμμα δημοσίων επενδύσεων.

* Τα έσοδα από την επέκταση της άδειας λειτουργίας του ΟΠΑΠ, αλλά και τη χορήγηση αδειών για τυχερά παιχνίδια (400 εκατ. ευρώ το 2010), θα δοθούν σε δράσεις ενίσχυσης της απασχόλησης.

* Επαναφέρεται στο 2% το τέλος χρήσης ραδιοσυχνοτήτων από τα ηλεκτρονικά Μέσα Μαζικής Ενημέρωσης, το οποίο η Νέα Δημοκρατία είχε  μειώσει στο 0,1%.

* Περαιτέρω αύξηση της φορολογίας σε ακίνητα offshore εταιρειών σε 15%.

Τέλος ο κ. Πεταλωτής ανακοίνωσε ότι η κυβέρνηση θα παρουσιάσει σύντομα νέες πρωτοβουλίες που αφορούν στον τουρισμό, το ΕΣΠΑ, τη διευκόλυνση της επιχειρηματικότητας, την ενίσχυση της απασχόλησης και την καταπολέμηση της γραφειοκρατίας.

Δύσκολες αποφάσεις

Για «δύσκολες αποφάσεις που δεν ήταν απλώς επιλογή, αλλά ήταν ανάγκη να πάρουμε», έκανε λόγο ο πρωθυπουργός Γιώργος Παπανδρέου, σε δήλωσή του μετά τη συνάντηση που είχε με τον πρόεδρο της Δημοκρατίας Κάρολο Παπούλια, προσθέτωντας: «Αναμένουμε δικαίως πια την ευρωπαϊκή αλληλεγγύη και είναι η άλλη πλευρά αυτής της συμφωνίας».

Ο πρωθυπουργός συναντάται αυτήν την ώρα με τους προέδρους της ΓΣΕΕ, της ΑΔΕΔΥ, της ΓΣΕΒΕΕ, της Εθνικής Συνομοσπονδίας Ελληνικού Εμπορίου (ΕΣΕΕ) και του ΣΕΒ.

* Στο συνημμένο αρχείο θα βρείτε το σχέδιο νόμου.