Αθήνα 11.9.2006, 14:55
"Παγώνουν" οι προσλήψεις και οι κάθε είδους μεταβολές στην κατάσταση του προσωπικού των ΟΤΑ α΄ και β΄ βαθμού, της ΚΕΔΚΕ και της ΤΕΔΚ, από 15 Σεπτεμβρίου και μέχρι να αναλάβουν τα καθήκοντά τους οι νέες δημοτικές και νομαρχιακές αρχές. Η απαγόρευση περιλαμβάνει και τις επιχειρήσεις των ΟΤΑ.

Όπως επισημαίνεται σε εγκύκλιο του υπουργείου Εσωτερικών, τόσο οι υπηρεσίες όσο και το υπουργείο δεν θα προωθούν αιτήματα που αφορούν την έγκριση πρόσληψης προσωπικού πάσης φύσεως, καθώς και αιτήματα που αφορούν στην υπηρεσιακή κατάσταση του προσωπικού των ΟΤΑ α΄ και β΄ βαθμού. Οποιαδήποτε διαδικασία πρόσληψης προσωπικού ή υπηρεσιακής μεταβολής έχει ξεκινήσει πριν την προαναφερθείσα ημερομηνία θα ανασταλεί από τις 15-9-2006 μέχρι την ημέρα ανάληψης των καθηκόντων των νέων Δημοτικών, Κοινοτικών και Νομαρχιακών Αρχών.

Στην απαγόρευση αυτή δεν εμπίπτουν:

- Οι πράξεις πειθαρχικής διαδικασίας, διαθεσιμότητας και αργίας, καθώς και οι πράξεις που εκδίδονται σε συμμόρφωση προς δικαστική απόφαση.

- Η διαδικασία τακτοποίησης του προσωπικού σε θέσεις ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 11 του π.δ.164/2004 και η σύσταση των αντίστοιχων θέσεων με απόφαση Υπουργού Εσωτερικών Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης και Οικονομίας και Οικονομικών, δεδομένου ότι δεν πρόκειται για πρωτογενή πρόσληψη, δηλαδή για σύσταση νέων θέσεων με πρωτοβουλία του οικείου οργάνου αλλά για υποχρέωση συμμόρφωσης προς την κρίση του ΑΣΕΠ, μετά από προηγούμενη τήρηση των ανωτέρω διατάξεων του π.δ. 164/2004, σε συνδυασμό με την αυτοτελώς προβλεπόμενη διαδικασία κατ΄ εφαρμογή του άρθρου 1 του ν.3320/2005.

- Οι προσλήψεις που είναι ενταγμένες στο πλαίσιο υλοποίησης προγραμμάτων που χρηματοδοτούνται ή συγχρηματοδοτούνται από την Ευρωπαϊκή Ένωση, των οποίων η έναρξη υλοποίησης τοποθετείται σε χρόνο προγενέστερο του χρονικού διαστήματος, που προβλέπεται από τις ανωτέρω διατάξεις.

- Οι διοικητικές πράξεις που αφορούν αυτοδίκαιη απόλυση και αποδοχή αίτησης παραίτησης, καθώς η παραίτηση αποτελεί δικαίωμα του υπαλλήλου.

- Η ορκωμοσία, η ανάληψη υπηρεσίας, η τοποθέτηση ή ανακοίνωση μετάταξης και λοιπές παρεπόμενες ενέργειες σε εκτέλεση διοικητικών πράξεων που έχουν ήδη δημοσιευθεί στο ΦΕΚ μέχρι και 14-9-2006.

στ) Η ανακοίνωση αποσπάσεων υπαλλήλων, εφόσον η σχετική ΚΥΑ έχει κοινοποιηθεί στον οικείο φορέα μέχρι και 14-9-2006.

Από το υπουργείο διευκρινίζεται ότι στην έννοια του όρου ΟΤΑ α΄ βαθμού εμπίπτουν οι Δήμοι, οι Κοινότητες, τα Δημοτικά και Κοινοτικά Ιδρύματα, τα ΝΠΔΔ και οι Σύνδεσμοι των Δήμων, Κοινοτήτων και Δήμων και Κοινοτήτων. Όσον αφορά τις επιχειρήσεις των ΟΤΑ, αυτές δεν εξαιρούνται επειδή στις διατάξεις του άρθρου 1 του ν.2527/1997, οι οποίες συμπληρώνουν και τροποποιούν διατάξεις του ν.2190/94, ορίζεται ότι οι αμιγείς και μικτές επιχειρήσεις των ΟΤΑ α΄ και β΄ βαθμού στις οποίες ο ΟΤΑ κατέχει άμεσα ή έμμεσα το 50% τουλάχιστον του εταιρικού τους κεφαλαίου, υπάγονται στο σύστημα προσλήψεων του ν. 2190/94. Επίσης, η μη εξαίρεση της ΚΕΔΚΕ και της ΤΕΔΚ προβλέπεται από τις διατάξεις του άρθρου 10 παρ. 7 του ν. 2839/2000, που αναφέρουν ότι οι Τοπικές Ενώσεις Δήμων και Κοινοτήτων υπάγονται στο σύστημα προσλήψεων του ν.2190/1994.