Αθήνα 5.10.2005, 16.32
Τα δικαιολογητικά απόδειξης της εμπειρίας που υποβάλλουν στις διαδικασίες πρόσληψης μέσω ΑΣΕΠ και για την διεκδίκηση τακτικής θέσης του Διοικητικού – Οικονομικού κλάδου ΠΕ οι δικηγόροι που εργάζονται ως ελεύθεροι επαγγελματίες ή κάνουν πρακτική άσκηση, περιγράφει πρόσφατη απόφαση της Ολομελείας του ΑΣΕΠ.

Η ρύθμιση κρίθηκε αναγκαία καθώς έπρεπε να εναρμονιστούν παλαιότερες αποφάσεις του ΑΣΕΠ με τις σχετικές ρυθμίσεις του Ν. 3260/2004 «για την απόδειξη του χρόνου και του είδους της εμπειρίας ελεύθερου επαγγελματία», στην περίπτωση των δικηγόρων ή των ασκουμένων δικηγόρων.

Έτσι, αποφασίσθηκε να υποβάλλονται τα ακόλουθα πέντε δικαιολογητικά:
1. Πιστοποιητικό του οικείου Δικηγορικού Συλλόγου από το οποίο να προκύπτει, πότε ο δικηγόρος απέκτησε την ιδιότητα του ασκουμένου και πότε αυτή του δικηγόρου.
2. Βεβαίωση του Ταμείου Νομικών από την οποία να προκύπτει πότε ασφαλίστηκε ως δικηγόρος ή ενδεχομένως και ως ασκούμενος (επειδή η ασφάλιση του ασκουμένου είναι προαιρετική), καθώς και ότι εξακολουθεί να είναι ασφαλισμένος κατά τον χρόνο έκδοσης της βεβαίωσης.
3. Επικυρωμένα από τον Δικηγορικό Σύλλογο φωτοαντίγραφα των «καταστάσεων παραστάσεων στα Δικαστήρια» και των «καταστάσεων προεισπράξεων συμβολαίων» μέχρι την ημέρα της υποβολής της αίτησής τους συμμετοχής στο διαγωνισμό.
4. Αντίγραφο επικυρωμένο από το Δικηγορικό Σύλλογο της κατατεθείσης σε αυτόν βεβαίωσης του δικηγόρου στον οποίο ασκήθηκαν (το οποίο χρησίμευσε ως δικαιολογητικό για τη συμμετοχή στην εξέταση επ’ αδεία), προκειμένου να προσδιορισθεί ορθά ο χρόνος άσκησης, λαμβανομένου υπ’ όψη ότι έχουν εμφανισθεί περιπτώσεις υποψηφίων κατά τις οποίες ζητείται υπολογισμός 50 ή 60 μηνών χρόνου άσκησης, ενώ αυτή δεν διαρκεί κατά νόμον περισσότερο από 18 μήνες.
5. Ειδικά για τους έμμισθους δικηγόρους, εφόσον τυχόν αυτοί δεν πραγματοποιούν παραστάσεις στα δικαστήρια και δεν συντάσσουν συμβόλαια πελατών τους (και επομένως δεν είναι ελεύθεροι επαγγελματίες επί όσον τουλάχιστον χρόνο είναι έμμισθοι), αρκεί βεβαίωση του φορέα στον οποίο εργάζονται ως έμμισθοι, από την οποία να προκύπτει το είδος της δικηγορικής υπηρεσίας που προσφέρουν και ο τρόπος της πληρωμής τους.
Επιπλέον, στις προκηρύξεις πρέπει να σημειώνεται ότι η προσκόμιση του τρίτου κατά σειρά δικαιολογητικού θα είναι ενδεικτική (μία μόνο παράσταση ή ένα μόνο συμβόλαιο κατ’ έτος) και μόνο για τα έτη κατά τα οποία ο δικηγόρος θα εμφανίζει μηδενική απασχόληση (καμιά απολύτως παράσταση και κανένα συμβόλαιο) δεν θα προσμετράται χρόνος εμπειρίας.

H σχετική απόφαση της Ολομελείας του ΑΣΕΠ είναι η εξής:

Αριθμός 23
ΑΝΩΤΑΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΕΠΙΛΟΓΗΣ ΠΡΟΣΩΠΙΚΟΥ
ΟΛΟΜΕΛΕΙΑ
Συγκροτήθηκε από τους Γεώργιο Βέη, Πρόεδρο, Νικόλαο Καβαλλιέρο Αντιπρόεδρο, Αγησίλαο Μπακόπουλο Αντιπρόεδρο, Κωνσταντίνο Μπουκουβάλα, Γεράσιμο Φρούντζο, Φώτιο Μπολόφη, Γεώργιο Πατρινέλη, Μίνωα Μαθιουδάκι, Ευάγγελο Σακλαμπανάκη, Ιωάννη Βασιλόπουλο, Αντωνία Ντάρα, Εμμανουήλ Βοϊκλή, Δημήτριο Γκουλούση, Παναγιώτη Λάμπο, Ευθύμιο Βελώνια, Βασιλική Κοσμά, Κανελλιώ Σακελλαριάδου, Βασίλειο Γκούβα, Νικόλαο Κωστάκη, Κωνσταντίνο Τράκα, Δημήτριο Μπέικο, Ρίζο Αντωνακόπουλο, και Βελισσάριο Καράκωστα, Συμβούλους.

Απουσίαζε λόγω κωλύματος ο Σύμβουλος Αδαμάντιος Φαρμάκης.

Συνήλθε σε συνεδρίαση στο κατάστημά του την 21 Σεπτεμβρίου 2005 κατά την οποία χρέη Γραμματέα εξετέλεσε η Ουρανία Σπυροπούλου, υπάλληλος με βαθμό Α΄.

Αντικείμενο της συνεδριάσεως ήταν η εναρμόνιση των αποφάσεων 28/15.12.2004 και 2/19.1.2005 της Ολομέλειας του Α.Σ.Ε.Π. με τις σχετικές ρυθμίσεις του Ν. 3260/2004 «για την απόδειξη του χρόνου και του είδους της εμπειρίας ελεύθερου επαγγελματία», στην περίπτωση των δικηγόρων ή των ασκουμένων δικηγόρων.

Η Ολομέλεια, αφού άκουσε την πρόταση των μελών της … και … που είχαν ορισθεί ως Εισηγητές, καθώς και τις απόψεις που εκτέθηκαν από όλα τα υπόλοιπα μέλη της, αποφάσισε επί του ανωτέρω θέματος ομόφωνα ως ακολούθως:

Με την 28/15.12.2004 απόφαση της Ολομέλειας κρίθηκε κατά πλειοψηφία, ότι ο πτυχιούχος της Νομικής που απασχολείται με το επάγγελμα του δικηγόρου ή με την πρακτική άσκηση για την απόκτηση της άδειας δικηγόρου, αποκτά από την απασχόλησή του αυτή εμπειρία στο αντικείμενο της θέσης υπαλλήλου ΠΕ Διοικητικού – Οικονομικού, με την ακολουθήσασα δε απόφαση της Ολομέλειας 2/19.1.2005 αποφασίσθηκε, η κατά τα άνω δοθείσα ερμηνεία να εφαρμοσθεί επί προκηρύξεων που δημοσιεύθηκαν μετά την 15.12.2004 ή θα δημοσιευθούν μετά τη χρονολογία αυτή.

Ήδη τίθεται το ερώτημα, ποια πρέπει να είναι τα δικαιολογητικά που θα ζητούνται με την προκήρυξη από τους δικηγόρους για την απόδειξη της άνω εμπειρίας.

Σύμφωνα με τη διάταξη της παρ. 2 άρθρου 2 του Ν. 3260/2004 «Τροποποίηση των άρθρων 17, 18 και 21 του Ν. 2190/1994», για την απόδειξη του χρόνου και του είδους της εμπειρίας ελεύθερου επαγγελματία, στις περιπτώσεις που για την άσκηση του επαγγέλματος απαιτείται άδεια, αρκεί η ύπαρξη της άδειας και η βεβαίωση του οικείου ασφαλιστικού φορέα ότι εξακολουθεί να είναι ασφαλισμένος ως ελεύθερος επαγγελματίας.

Επομένως από τους δικηγόρους που δικαιούνται να επικαλεσθούν την άνω εμπειρία για θέση ΠΕ Διοικητικού – Οικονομικού ή ΠΕ Διοικητικού, δεδομένου ότι είναι ελεύθεροι επαγγελματίες, πρέπει με την προκήρυξη να ζητούνται τα εξής δικαιολογητικά.
- Πιστοποιητικό του οικείου Δικηγορικού Συλλόγου από το οποίο να προκύπτει, πότε ο δικηγόρος απέκτησε την ιδιότητα του ασκουμένου και πότε αυτή του δικηγόρου.
- Βεβαίωση του Ταμείου Νομικών από την οποία να προκύπτει πότε ασφαλίστηκε ως δικηγόρος ή ενδεχομένως και ως ασκούμενος (επειδή η ασφάλιση του ασκουμένου είναι προαιρετική), καθώς και ότι εξακολουθεί να είναι ασφαλισμένος κατά τον χρόνο έκδοσης της βεβαίωσης.
- Επικυρωμένα από τον Δικηγορικό Σύλλογο φωτοαντίγραφα των «καταστάσεων παραστάσεων στα Δικαστήρια» και των «καταστάσεων προεισπράξεων συμβολαίων» μέχρι την ημέρα της υποβολής της αίτησής τους συμμετοχής στο διαγωνισμό.
- Αντίγραφο επικυρωμένο από το Δικηγορικό Σύλλογο της κατατεθείσης σε αυτόν βεβαίωσης του δικηγόρου στον οποίο ασκήθηκαν (το οποίο χρησίμευσε ως δικαιολογητικό για τη συμμετοχή στην εξέταση επ’ αδεία), προκειμένου να προσδιορισθεί ορθά ο χρόνος άσκησης, λαμβανομένου υπ’ όψη ότι έχουν εμφανισθεί περιπτώσεις υποψηφίων κατά τις οποίες ζητείται υπολογισμός 50 ή 60 μηνών χρόνου άσκησης, ενώ αυτή δεν διαρκεί κατά νόμον περισσότερο από 18 μήνες.
- Ειδικά για τους έμμισθους δικηγόρους, εφόσον τυχόν αυτοί δεν πραγματοποιούν παραστάσεις στα δικαστήρια και δεν συντάσσουν συμβόλαια πελατών τους (και επομένως δεν είναι ελεύθεροι επαγγελματίες επί όσον τουλάχιστον χρόνο είναι έμμισθοι), αρκεί βεβαίωση του φορέα στον οποίο εργάζονται ως έμμισθοι, από την οποία να προκύπτει το είδος της δικηγορικής υπηρεσίας που προσφέρουν και ο τρόπος της πληρωμής τους.

Περαιτέρω στις προκηρύξεις πρέπει να σημειώνεται ότι η προσκόμιση του στοιχ. (3) δικαιολογητικού θα είναι ενδεικτική (μία μόνο παράσταση ή ένα μόνο συμβόλαιο κατ’ έτος) και μόνο για τα έτη κατά τα οποία ο δικηγόρος θα εμφανίζει μηδενική απασχόληση (καμιά απολύτως παράσταση και κανένα συμβόλαιο) δεν θα προσμετράται χρόνος εμπειρίας.

ΓΙΑ ΤΟΥΣ ΛΟΓΟΥΣ ΑΥΤΟΥΣ
Αποφαίνεται ομόφωνα ότι με τις προκηρύξεις, πρέπει όσον αφορά στην απόδειξη του χρόνου και του είδους της εμπειρίας των δικηγόρων να ζητούνται τα αναφερόμενα στο σκεπτικό δικαιολογητικά.